Комитет экспертов по реформе Европейского Суда по правам человека (DH-GDR) Руководящего комитета по правам человека (CDDH) предложил всем желающим представить информацию, высказать свои предложения или мнение, касающиеся реформы системы защиты прав, предусмотренной Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, и деятельности Европейского Суда по правам человека в долгосрочной перспективе.
Предложение Комитета экспертов основано на Брайтонской декларации, принятой на прошедшей в апреле 2012 года в английском Брайтоне третьей Конференции высокого уровня о будущем ЕСПЧ, согласно которой Конференция призвала, в частности:
- рассмотреть вопрос о будущем конвенционной системы, в т.ч. о проблемах, которые могут возникнуть с реализацией прав и свобод, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и о том, как ЕСПЧ может наилучшим образом выполнить свою двойственную роль: защитника тех лиц, реализация прав и свобод которых не обеспечена на национальном уровне, и органа, к юрисдикции которого относится толкование положений Конвенции;
- осуществить всесторонний анализ возможных вариантов роли ЕСПЧ и того, как Страсбургский Суд может работать в будущем, включая анализ того, каким образом может быть сохранена суть конвенционной системы в существующем на сегодняшний день виде и какие более масштабные изменения процедуры рассмотрения жалоб, предусмотренной конвенционной системой, могут быть реализованы с целью уменьшения числа дел, подлежащих рассмотрению ЕСПЧ;
- начать всестороннее изучение:
- процедуры надзора за исполнением Постановлений ЕСПЧ и роли в этом Комитета Министров Совета Европы и
- доступности заявителям справедливой компенсации, предусмотренной статьей 41 Конвенции;
- привлечь внешних экспертов, чтобы использовать обширный экспертный потенциал и тем самым обеспечить максимально тщательные анализ и рассмотрение возможных решений.
Информация, предложения, мнения будут сначала рассмотрены экспертной группой, состоящей из национальных экспертов, назначенных властями государств — членов Совета Европы, и «внешних» экспертов. Результаты работы этой экспертной группы войдут в доклад Руководящего комитета по правам человека, представление которого Комитету Министров Совета Европы запланировано к 15 апреля 2015 года.
Информация, предложения, мнения могут быть направлены в срок до 12:00 (UTC+1) 27 января 2014 года по адресу: reform.echr@coe.int.
Информацию, предложение, мнение может представить любой.
Однако должен быть соблюден ряд процедурных требований. Информация, предложения, мнение должны:
- быть представлены на английском или французском языке (в противном случае они не будут рассматриваться);
- сопровождаться формуляром, который можно скачать здесь (дана ссылка на англоязычный вариант), где будет приведена вся необходимая информация;
- сопровождаться кратким изложением содержания (максимум 200 слов);
- по возможности сопровождаться указанием тематик(и) из предложенного в формуляре списка;
- касаться рассматриваемых вопросов в общем (тексты, касающиеся конкретных дел, находившихся или находящихся на рассмотрении ЕСПЧ, не будут приниматься во внимание);
- быть насколько краткими, насколько это возможно;
- быть самодостаточными и не сопровождаться никакими приложениями (в случае подачи таковых они не будут рассматриваться);
- быть представлены в формате Word, единым документом с приложением формуляра.
Представленные информация, предложения, мнения будут опубликованы на сайте www.coe.int/reformechr. Однако в формуляре может быть указано, что подающий не хочет этого.
Тем, чьи информация, предложения, мнения будут особенно интересны, экспертная группа может предложить дальнейшую совместную работу путем постановки дополнительных вопросов или приглашения на очную встречу. В формуляре следует указать на желание принять возможные предложения экспертной группы.
