III. Ещё несколько важных моментов:
- Я не работаю по рассказам о деле — только по документам. Другими словами, я не могу сказать, есть ли разумные основания для обращения в ЕСПЧ (и для вывода об удовлетворении потенциальной жалобы всем критериям приемлемости), если вы лишь расскажете мне о своей ситуации (устно или письменно). Исключения, когда заявитель — чуть ли не основной источник информации, а документов почти нет (например, это касается условий содержания под стражей), конечно, бывают. Но их нужно обсуждать отдельно. Общее правило — если документы по делу в принципе существуют (в т.ч. когда претензии предъявляются судам, вынесенным им актам), то я работаю именно по документам.
- Документы можно представить мне только в электронном виде. (Если вы не владеете техникой на том уровне, который позволит вам обратиться ко мне таким образом, попросите помочь вам кого-нибудь, кто владеет. Пожалуйста, не нужно просить меня помочь вам разобраться с техникой.) Я ни с кем не встречаюсь, чтобы лишь получить документы, потому что считаю это бессмысленной тратой времени (а работаю я, ещё раз повторюсь, только по документам, но не по рассказам; и я абсолютно всё и всегда делаю самостоятельно, поэтому мне тем более ценно моё рабочее время). Я также не вижу смысла проводить при заказчике оценку перспектив обращения в ЕСПЧ, которая может включать работу, не предполагающую общения с заказчиком: изучение письменных материалов дела, подбор и анализ практики ЕСПЧ, национального законодательства и практики его применения, формулирование, в т.ч. сначала для себя, выводов. (Хотя в комфорт-варианте при наличии такой возможности часть работы, а иногда и вся может быть проведена прямо во время беседы.) Равным образом я не вижу смысла встречаться с заказчиком для передачи ему результатов работы, поскольку я всё формулирую в письменном виде (в комфорт-варианте возможен устный рассказ о результатах оценки с уточнением по ходу интересующих деталей). И если у человека остаются какие-то вопросы после прочтения подготовленного мной текста, он может также задать их в письменном виде (в комфорт-варианте — также во время беседы). Таким образом, вся работа может быть сделана без личных встреч с заказчиком. Никакой необходимости в таких встречах обычно нет. Однако если по какой-то причине вы всё же хотите встретиться лично, то встреча продолжительностью до шести часов в Петербурге будет стоить 150 тыс. рублей, а в Москве — 300 тыс. рублей. Пожалуйста, обратите внимание, что я не торгую своими лицом, костюмом, галстуком, офисом, автомобилем или чем-то подобным. Я создаю тексты (судопроизводство в ЕСПЧ, напомню, практически на 100 процентов письменное). И предлагаю только и исключительно тексты. Если вы хотели бы встретиться на указанных условиях, напишите мне на oleg.anishchik@europeancourt.ru с указанием города и желаемых даты и времени, вы также можете указать на предмет оценки перспектив обращения в ЕСПЧ — более или менее подробно (если бы вы также хотели, чтобы до встречи я ознакомился с какими-либо документами, то их можно будет прислать мне после оплаты назначенной встречи; время работы с ними будет вычтено из общего времени встречи либо добавлено к нему, если общее время встречи и работы над документами превысит восемь часов, по ставке в 10 тыс. рублей за час).
- Если вы хотите прислать мне документы по электронной почте, а не через форму, размещенную выше, пожалуйста, при возможности также сначала загрузите материалы на тот или иной файлообменный сайт (некоторые из них указаны выше) и пришлите мне лишь ссылку для скачивания, не прикрепляйте документы непосредственно к письмам. Я был бы очень благодарен, если бы каждый документ размещался в одном файле (т.е. был бы не отдельный файл на каждую страницу многостраничного документа, а единый файл, например, формата PDF) и если в каждом файле размещался бы только один документ (а не сразу несколько). Я также был бы рад, если бы документы размещались в папке по хронологии (этого легко добиться, если в начале названия файла с документом писать дату в формате ГГГГММДД, например, 20171030 для 20 октября 2017 г.). И чтобы архивы не вкладывались один в другой. И названия файлов и папок не были бы слишком длинными. Но это, конечно, лишь пожелания, а не требования.
- Я не оказываю услуг на условиях оплаты в будущем (в т.ч. в виде «процента» в случае «победы»). Я также не торгуюсь. В том смысле, что я не поддерживаю обсуждение возможности получения той же самой услуги с полностью тем же содержанием за сумму меньше, чем я предлагаю. И, соответственно, я не предлагаю никому (ни по каким основаниям) никаких скидок на свои услуги. Но в некоторых вариантах вы можете получить за меньшую сумму ту же услугу, но с несколько иным содержанием: оценку перспектив обращения в ЕСПЧ с менее подробными объяснениями (или вообще без объяснений в какой-то части), более простую жалобу. При необходимости возможна рассрочка, однако полная оплата в любом случае должна быть получена к моменту передачи результатов заказанной услуги (результатов оценки перспектив, жалобы).
- Я занимаюсь любыми делами, которыми занимается ЕСПЧ. То есть работаю по делам, касающимся любых нарушений любых прав, гарантированных Европейской Конвенцией и ратифицированными страной Протоколами к ней, если эти нарушения предположительно допущены властями и теми, за кого они несут ответственность. Независимо от того, занимался ли я ранее именно такой категорией дел. Если раньше я не сталкивался с делами такой категории, то я считаю свою квалификацию достаточной, чтобы изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, а также национального законодательства и практики его толкования и применения. Если я работал по делам этой категории, то мне всё равно необходимо изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, которая могла измениться (быть дополненной, уточненной), а также национального законодательства и практики его толкования и применения, которые тоже очень даже могли поменяться — это всё необходимо проверять. Таким образом, отличий почти нет. Подходы же к организации работы по линии ЕСПЧ — они одинаковые по делам любых категорий, которыми занимается Страсбургский Суд. И я не отбираю для себя дела (какой-то категории или, скажем, с большими шансами на успех): если усматриваются хотя бы малейшие разумные перспективы, которые потенциальный заявитель был бы готов попытаться реализовать (или, применительно к эконом-варианту, я готов пытаться реализовать), то я могу помочь в этом, независимо о того, о каком деле идёт речь и какова вероятность «выиграть».
- Если вы готовы заказать оценку перспектив обращения в ЕСПЧ лишь в зависимости от определенных ответов на те или иные юридические вопросы — в отличие от неюридических вопросов об условиях, на которых я оказываю услуги (если вдруг что-то осталось непонятным после прочтения всего, что написано на этой странице), например, если вы — до заказа полной оценки перспектив обращения в ЕСПЧ — хотели бы понять, удовлетворяет ли потенциальная жалоба (на конкретные нарушения, которые в этом случае должны быть названы) какому-то из отдельных критериев приемлемости — так довольно часто бывает, если у потенциального заявителя большие сомнения в соответствии его жалобы какому-то из этих критериев, скажем, он может полагать, что с высочайшей вероятностью пропустил срок для подачи жалобы в ЕСПЧ, либо не обратился в ту национальную судебную инстанцию, к которой, как он предполагает, должен был обратиться, когда возможность обращения в неё с соответствующим вопросом уже упущена, — тогда вам нужно сначала (до заказа оценки) обратиться ко мне с этими вопросами в рамках платной консультации.
- Обращаться ко мне лучше сразу после получения копии решения суда первой инстанции (когда сохраняется возможность подачи апелляционной жалобы или дополнения к ней), изложив свои претензии к этому решению или предоставив проект апелляционной жалобы (а не просто прислав только решение суда первой инстанции, потому что я должен понимать суть Ваших претензий). В противном случае может быть упущена возможность заявить в национальных судах о нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает ЕСПЧ, что может привести к неприемлемости жалобы на эти нарушения. (Ссылка на Конвенцию или Протокол значения не имеет, но важно по существу заявить о нарушении права, гарантированного Конвенцией или Протоколом.) Жертвы нарушений и их адвокаты зачастую не видят нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, а потому не заявляют о них в национальных судах. Или же считают, что жаловаться на это бессмысленно (что может быть так, если рассчитывать на удовлетворение жалобы на национальном уровне, но совершенно иначе, когда речь идет об обращении в ЕСПЧ, что требует предоставления национальным судам возможности признать и исправить нарушение под угрозой признания жалобы неприемлемой, если этого не сделать). См. пример кассационной жалобы, касающейся провокации преступления, чтобы понять, что может быть заказано с целью грамотного исчерпания внутренних средств правовой защиты перед обращением в ЕСПЧ (шансы на удовлетворение такой жалобы национальным судом ничтожно малы, однако ее подача необходима для исчерпания внутренних средств правовой защиты по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции). Если вы не обратились за жалобой в ЕСПЧ сразу после получения копии решения суда первой инстанции, то обратиться за ней можно, конечно, и позже. Однако затягивать с обращением в ЕСПЧ до конца срока может быть опасно по изложенным здесь причинам. (Кстати, мало кто знает, что в случае высокоприоритетных жалоб обратиться в ЕСПЧ — с рядом оговорок — можно и до исчерпания внутренних средств правовой защиты.)
- В стоимость оформления жалобы входят оформленный формуляр жалобы и оформленные приложения к нему, высылаемые заказчику по электронной почте. Их нужно только распечатать, подписать (в одном или нескольких местах — я даю подробные инструкции на этот счёт), сложить в конверт, который надписать и отправить в ЕСПЧ (от заявителя не требуется назначать представителя на первом этапе разбирательства, т.е. он может подать жалобу непосредственно, а если он и назначает представителя, то это может быть любой человек, например, близкий родственник, что на этом этапе наиболее адекватно). Помимо оплаты изучения материалов дела и — при наличии устраивающих перспектив — оформления жалобы на этапе обращения в ЕСПЧ нужно будет потратиться только на отправку жалобы в Страсбург. В случае, если жалоба не будет признана неприемлемой на первом этапе разбирательства и перейдёт на следующий этап, дальше могут потребоваться ещё затраты. Если жалоба будет рассматриваться в упрощенном порядке, т.е. речь будет идти только о типичных нарушениях, в отношении которых сложилась практика, властям будет предложено их признать и предложить компенсацию, власти это сделают, а заявитель согласится с ними, никаких затрат, не считая почтовых расходов, в общем-то не потребуется. Если же речь идёт о полноценном разбирательстве на втором этапе производства, то заявитель должен будет назначить себе в качестве представителя профессионального юриста и через него подать письменные замечания (а также может подать требования о справедливой компенсации). Соответственно, в этом случае основные затраты на втором этапе разбирательства — это оплата подготовки этих самых письменных замечаний (и требований о компенсации), а также их перевода на официальный язык ЕСПЧ (обычно переводят на английский). В остальном, опять-таки, потребуется лишь оплата почтовых расходов. Назвать стоимость подготовки письменных замечаний заявителя на этапе подготовки жалобы я не могу. Другими словами, я не могу заранее назвать всю сумму возможных затрат на разбирательство в ЕСПЧ при условии, что жалоба перейдёт на второй этап разбирательства. Потому что не могу оценить объем необходимой работы. Он зависит от того, какие вопросы (и в каком количестве) будут поставлены ЕСПЧ при переходе жалобы на второй этап разбирательства, т.е. при её коммуницировании, а также от того, какие возражения в отношении жалобы выскажут власти. Потому что письменные замечания заявителя — это ответы на вопросы ЕСПЧ, это ответы на аргументы властей, а иногда также корректировка изложения фактов дела (подготовленного ЕСПЧ или властями). Я могу лишь сказать, что обычно стоимость письменных замечаний заявителя на втором этапе примерно соответствует общей стоимости изучения материалов дела с целью определения перспективности обращения в ЕСПЧ и оформления жалобы. Но бывают и исключения. При этом затраты на подготовку письменных замечаний заявителя (как и жалобы, конечно) могут быть включены в требования о справедливой компенсации, подаваемые вместе с этими замечаниями. И при условии удовлетворения жалобы, документального подтверждения затрат, их разумности и наличия связи между этими затратами и защитой от признанных нарушений потраченное будет взыскано с властей. А вероятность удовлетворения жалобы при её переходе на следующий этап разбирательства (конечно, в той части, в которой она была переведена на этот этап) обычно грандиозно увеличивается (в сравнении с вероятностью удовлетворения этой же жалобы, имевшейся на момент её подачи в ЕСПЧ). В любом случае, ещё раз повторюсь, что на этапе работы над жалобой в ЕСПЧ я не могу назвать все возможные затраты, но могу назвать лишь стоимость подготовки жалобы (при наличии перспектив, конечно).
Здравствуйте! 21 августа 2012 года в отношении меня было произведено ОРМ Проверочная закупка, которое явдяется во всех смыслах провокационным. 31 января 2013 года дело прекращено в связи с примирением сторон. Постановление вступило в силу.
Хотелось бы узнать в течении какого срока я могу подать жалобу в ЕСПЧ и обязательно ли это делать после решения суда апелляционной инстанции или можно будет подать после решения кассационной или надзорной жалобы если эти решения меня не устроят?
Спасибо!
Здравствуйте!
Даже если предположить, что у Вас действительно имеются разумные основания утверждать, что в отношении Вас была осуществлена провокация преступления в том смысле, который придает этому понятию Европейский Суд по правам человека (по Вашему вопросу, ограничивающемуся в этой части лишь указанием на то, что проведенное в отношение Вас оперативно-розыскное мероприятие являлось «во всех смыслах провокационным», судить об этом, конечно, невозможно), и, соответственно, считать, что право на справедливое судебное разбирательство по предъявленному Вам уголовному обвинению, которое гарантировано статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (провокация преступления в указанном выше смысле представляет собой нарушение именно этого права), нарушено органом, осуществившим оперативно-розыскное мероприятие (претензии к нему Вы прямо предъявляете в своем вопросе), судом первой инстанции (я предполагаю, что постановление о прекращении уголовного дела было принято именно судом, поскольку говорить о вступлении или не вступлении в силу (законную силу) можно только применительно к судебному решению; при этом само понятие провокации в указанном выше смысле фактически подразумевает претензии к суду первой инстанции, поскольку включает в себя процессуальный аспект, согласно которому в отсутствие у стороны обвинения явных доказательств того, что провокация по существу не имела места, обязанность рассмотреть заявление лица об осуществленной в отношении него провокации, установить соответствующие фактические обстоятельства дела и выяснить, усматриваются ли ее признаки, ложится на национальный суд, перед которым соответствующий вопрос, конечно, должен быть так или иначе поставлен стороной защиты, что вполне могло и не быть сделано надлежащим образом, принимая во внимание прекращение уголовного дела с Вашего же – в силу части 2 статьи 27 УПК РФ, о нарушении которой ничто в Вашем вопросе не свидетельствует – согласия), а также судом апелляционной инстанции (к которому фактически также не может не быть претензий, когда речь идет о провокации преступления, поскольку разбирательство по предъявленному лицу уголовному обвинению почти всегда рассматривается на предмет его справедливости в целом, начиная с момента предъявления лицу уголовного обвинения, определяемого согласно практике ЕСПЧ, и заканчивая моментом вступления в силу окончательного решения по существу предъявленного лицу уголовного обвинения, в то время как до завершения стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции это окончательное решение еще не вступило в силу (например, в том случае, если таковым по результатам рассмотрения дела судом апелляционной инстанции станет приговор, постановленный судом первой инстанции) либо даже не вынесено (например, в том случае, если им станет решение суда апелляционной инстанции)), то я не могу дать однозначного ответа на Ваш вопрос в силу того, что пока Европейский Суд по правам человека не высказался о том, решение суда (судьи суда) какой именно инстанции (апелляционной, кассационной, надзорной, когда возможно обращение в надзор) считается окончательным решением по делу применительно к разбирательству, в рамках которого обжалование и не вступившего в законную силу решения суда по существу предъявленного лицу уголовного обвинения, и вступившего в законную силу решения осуществляется на основании УПК РФ в редакции (в соответствующей части) Федерального закона N 433-ФЗ от 29 декабря 2010 года, вступившей в силу 01 января 2013 года. С целью избежать последствий возможного признания Европейским Судом по правам человека того, что обращение в суды кассационной и (или) надзорной инстанций по УПК РФ в указанной редакции не представляет собой внутренних средств правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции, я рекомендую при исчислении шестимесячного срока на подачу жалобы на нарушение права на справедливое судебное разбирательство по предъявленному лицу уголовному обвинению, когда решение суда первой инстанции по существу этого обвинения принято после 01 января 2013 года (либо когда оно принято раньше, но апелляционная жалоба рассматривается по УПК РФ в указанной выше редакции), условно ориентироваться на то, что окончательным решением по делу в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции является решение суда апелляционной инстанции (конечно, в том случае, когда оно в принципе является окончательным, т.е. когда суд апелляционной инстанции оставляет приговор, определение, постановление без изменения, отменяет приговор и выносит новый либо прекращает уголовное дело, отменяет определение или постановление и выносит приговор или иное судебное решение, отличное от решения о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство или возвращении дела прокурору, изменяет приговор или иное обжалуемое решение, а в ряде случаев — прекращает апелляционное производство), но при этом обращаться во все доступные вышестоящие национальные судебные инстанции, сообщая ЕСПЧ о результатах, о чем можно прочитать в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд».
Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на решения национальных судов в том смысле, в котором это делают вышестоящие внутригосударственные судебные инстанции. Он рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. При наличии на то оснований Вы можете обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, предположительно допущенные судами кассационной и (или) надзорной инстанций. В силу той же самой причины, о которой написано выше, при исчислении шестимесячного срока на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, предположительно допущенные судом (судьей суда) кассационной или надзорной инстанции, в настоящее время шестимесячный срок безопаснее всего исчислять со дня принятия соответствующего решения. Обращаю внимание, что само по себе это никоим образом не означает, что на соответствующие стадии разбирательства по делу в принципе распространяются гарантии статьи 6 Конвенции. Так, если Европейский Суд по правам человека придет к выводу, что окончательным решением по существу предъявленного лицу уголовного обвинения является решение суда апелляционной инстанции (любое из тех, о которых написано выше), принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы по правилам УПК РФ в указанной выше редакции, он с высокой степенью вероятности придет и к выводу о том, что гарантии права на справедливое судебное разбирательство по предъявленному лицу уголовному обвинению не действуют при рассмотрении кассационных и надзорных жалоб, если в передаче их на рассмотрение в заседании суда соответствующей инстанции или в их удовлетворении отказано. Нарушить право на справедливое судебное разбирательство на стадии производства, на которую действие этого права не распространяется, конечно, невозможно.
Олег Анищик
Будте добры подскажите какие виды жалоб в европейском суде по правам человека не рассматриваются (кроме трудовых)??? заранее спасибо за ответ.
Здравствуйте!
Европейский Суд по правам человека не рассматривает по существу жалобы на нарушения прав, которые не гарантированы Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и теми Протоколами к ней, которые ратифицированы соответствующим государством-ответчиком (при этом такие жалобы в случае их регистрации рассматриваются на предмет приемлемости, т.е. признаются неприемлемыми, что в некотором смысле представляется собой их рассмотрение). Перечислить все нарушения, которые не являются нарушениями прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и жалобы на которые, соответственно, не могут быть рассмотрены Европейским Судом по правам человека по существу, невозможно в силу практически бесконечного числа вариантов (видов) таких нарушений.
Мне неизвестно, что Вы называете «трудовыми жалобами», однако обращаю внимание, что если то, что Вы или кто-то другой называет(е) «трудовой жалобой», представляет собой жалобу на нарушение права, гарантированного Конвенцией или Протоком к ней, то при условии вывода об удовлетворении такой жалобы всем критериям приемлемости Европейский Суд по правам человека может рассмотреть ее по существу. Например, Вы или кто-то другой может(е) называть «трудовой» жалобу на процедурные, процессуальные нарушения при рассмотрении на национальном уровне спора о восстановлении на работе и возмещении утраченного заработка, которые в ряде случаев могут представлять собой нарушения права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции (см. Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Соколов против России» (Sokolov v. Russia, жалоба N 3734/02) от 22 сентября 2005 года, «Светлана Орлова против России» (Svetlana Orlova v. Russia, жалоба N 4487/04) от 30 июля 2009 года, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Антонов против России» (Antonov v. Russia, жалоба N 38020/03) от 03 ноября 2005 года).
Олег Анищик
здравствуйте, Олег! я где- то на вашем сайте прочел, если я не ошибаюсь, что сроки подачи жалобы в ЕСПЧ не истекают до тех пор, пока сохраняется право на обращение в национальные суды. Говорит ли это о том, что, например, если сегодня в национальных судах было отказано в удовлетворении требований о возмещении государством вреда причиненного им лет 13 назад разрушением жилого дома, то приемлемо обращение в ЕСПЧ, поскольку в соответствии со ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, исковая давность не распространяется? т.е. не скажут ли нам, что сроки обращения в ЕСПЧ (6 месяцев) истекли?
Здравствуйте!
Мне неизвестно, что из написанного мной на данном сайте Вы могли интерпретировать как утверждение, что «сроки подачи жалобы в ЕСПЧ не истекают до тех пор, пока сохраняется право на обращение в национальные суды». Я едва ли мог высказаться в столь универсальной и категоричной форме. Во всяком случае, вне конкретного контекста.
Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах данного сайта, т.е. из-за того, что никакого конкретного предполагаемого нарушения того или иного права собственника или иного владельца, гарантированного ему Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, Вами не названо, а исчисление шестимесячного срока в отношении неизвестного нарушения невозможно. Сам по себе отказ в удовлетворении исковых требований не может представлять собой нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, т.к. указанные международные договоры никому не гарантируют собственно права на удовлетворение каких бы то ни было исковых требований. Указание на разрушение жилого дома по неизвестным причинам, к которым государство в лице не менее неизвестных органов имеет неизвестное отношение, не позволяет понять, о каком конкретном предполагаемом нарушении государством некоего права собственника или иного владельца, которое гарантировано ему Конвенцией или Протоколам к ней, идет речь. Более того, даже если условно предположить, что речь действительно идет о некоем нарушении права, гарантированного Конвенцией или Протоколом к ней, по Вашему вопросу все равно невозможно судить о том, согласны ли национальные суды, к юрисдикции которых, по мнению ЕСПЧ, в первую очередь относится толкование и применение норм национального права, с тем, что негаторный иск, на который не распространяется исковая давность, в данном случае в принципе применим, то есть, по сути, с тем, что обращение с указанным иском представляло собой внутреннее средство правовой защиты от предполагаемого нарушения (по Вашему вопросу невозможно судить даже о том, существовал ли как вещь жилой дом, о котором идет речь, на момент обращения в суд с указанным вами вещным иском). В то время как исчисление шестимесячного срока на обращение в Европейский Суд по правам человека напрямую зависит от определения внутренних средств правовой защиты от соответствующего нарушения.
Олег Анищик
Добрый день.
Еще раз спасибо за подсказку об отправке краткой жалобы. Уже 3 недели заполняю формуляр.
Правильно ли я понимаю, что самое главное это правильно заполнить III часть (см. § 19 (в) Пояснительной записки) — пройти проверку на приемлемость?
Спасибо.
Здравствуйте!
Я не усматриваю никаких оснований для согласия с Вашим предположением, что содержание раздела III (пункта 15) формуляра жалобы является «самым главным», то есть оно важнее содержания других разделов (пунктов) формуляра, равно как с Вашим выводом, что «проверка на приемлемость» осуществляется на основании исключительно содержания раздела III (пункта 15) формуляра жалобы (я предполагаю, что именно это вытекает из фразы: «правильно заполнить [раздел III формуляра жалобы] — пройти проверку на приемлемость»). Если заявитель не заполнит пункты 1—2 формуляра жалобы и не предоставит при этом адекватных разъяснений на этот счет, его жалоба на основании одного этого может быть признана анонимной и поэтому неприемлемой в силу подпункта A пункта 2 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Если в тех же пунктах он укажет в качестве заявителя орган государственной власти самого же государства-ответчика, то жалоба будет явно не соответствовать требованиям статьи 34 Конвенции. Если в пункте 13 формуляра жалобы будет написано, например, «Республика Казахстан» или «Республика Беларусь» и ничто не будет свидетельствовать о том, что на самом деле жалоба подана на другое государство, являющееся, в отличие от Казахстана и Беларуси, членом Совета Европы, то жалоба даже не будет зарегистрирована в силу несоответствия требованиям статьи 34 Конвенции. Если по дате принятия решения, указанного в пункте 16 формуляра жалобы, взятого с учетом, например, краткого изложения содержания жалобы или ее предмета, будет очевидно, что таковая подана с пропуском шестимесячного срока, или из пункта 18 формуляра жалобы будет следовать, что заявителем явно не исчерпаны внутренние средства правовой защиты, жалоба будет объявлена неприемлемой как не соответствующая требованиям пункта 1 статьи 35 Конвенции. По краткому изложению жалобы или изложению фактических обстоятельств дела (раздел II, пункт 14) может быть сразу понятно, что жалоба касается нарушений, имевших место за пределами времени действия Конвенции и (или) Протокола(ов) к ней в отношении государства-ответчика. И т.д. С другой стороны, нарушения фактически могут быть сформулированы вовсе не в предназначенном для этого разделе III (пункте 15) формуляра жалобы, а в каком-нибудь другом разделе, например, в разделе II (пункте 14), что заявители делают сплошь и рядом, т.к. подавляющее большинство из них в принципе не понимает, чем отличаются фактические обстоятельства дела, для которых предназначен раздел II (пункт 14) формуляра жалобы, и изложение и обоснование нарушений, для которых предназначен раздел III (пункт 15). И само по себе это может никак не отразиться на судьбе жалобы. Особенно в том случае, если в ней ставится вопрос о более или менее очевидном и хотя бы минимально обоснованном – хотя бы на первый взгляд – нарушении одного из ключевых прав, гарантированных Конвенцией.
Олег Анищик
Добрый вечер! Я обращаюсь к Вам с просьбой разъяснить мне, как можно обратиться в Европейский Суд, какие инстанции надо пройти. У меня 1 апреля 2012 г. убили отца. Моего брата осудили на 9,5 лет строгого режима за то, что он обнаружил труп отца дома, а затем в райотделе выбили из него признательные показания и посадили!!! Все, начиная с полицейских и заканчивая судьей, нарушили Законы РФ. Не знаю, где искать правду!!! Полный беспредел в нашей системе — чтобы очистить себя за то, что сразу после убийства не провели необходимые следственные действия по установлению истинного убийцы, который гуляет на свободе, посадили моего брата, потому что, как пояснил следователь, так проще. Как разобраться с этой несправедливостью? Ведь нельзя же так поступать!!! С уважением, Наталья Юрьевна!!
Здравствуйте!
О том, как обратиться в Европейский Суд по правам человека, можно прочитать в разделе «Порядок обращения в Европейский Суд».
Я не могу ответить на Ваш вопрос о том, «какие инстанции надо пройти» перед обращением в Европейский Суд по правам человека, по причинам, изложенным в правилах данного сайта, то есть из-за того, что по Вашему вопросу невозможно понять, в отношении каких конкретно и чьих именно (Вашего брата, Ваших, Вашего отца) прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека, этот вопрос поставлен. В Вашем вопросе как таковом признаков нарушений чьих бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, не усматривается, поскольку Ваш вопрос ограничивается абстрактным утверждением, что «[в]се… нарушили [неким образом некие з]аконы РФ», не менее абстрактной ссылкой на «беспредел в нашей системе», мнением, не сопровождающимся обоснованием, что органы расследования не провели некие неназванные следственные действия по установлению «истинного убийцы», утверждением, что они же «выбили из [Вашего брата] признательные показания», свидетелем чего Вы едва ли были, доказательства чего Вы не приводите, равно как не излагаете отношение к этим доказательствам судов и не называете результаты обжалования на национальном уровне предположительно имевших место действий по выбиванию признательных показаний, и указанием на то, что Вам на основе неизвестных доказательств (в самом широком смысле этого слова), об отношении к которым судов по Вашему вопросу судить также невозможно, известно, что Ваш брат не совершал преступления.
Если все же условно допустить, что Ваш вопрос касается обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на предполагаемое нарушение права Вашего брата на справедливое судебное разбирательство по предъявленному ему уголовному обвинению, то если приговор был вынесен до 01 января 2013 года и кассационная жалоба на него и подана, и рассмотрена до 01 января 2013 года, Вы можете найти соответствующие разъяснения здесь, если приговор был вынесен до 01 января 2013 года, но не был обжалован до указанного дня в кассационном порядке, либо если он был вынесен после 01 января 2013 года, Вы можете найти разъяснения выше на этой странице, а если приговор был вынесен до 01 января 2013 года, кассационная жалоба на него была подана до 01 января 2013 года, но рассмотрена после указанного дня, в результате чего приговор и кассационное определение также вступили в силу после указанного дня и, соответственно, на основании части 5 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 433-ФЗ оказалось возможным последующее обжалование указанных судебных актов в порядке, установленном главами 47.1 и 48.1 УПК РФ, я рекомендую исчислять шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека со дня вынесения (получения копии) кассационного определения, однако обращаться с жалобами в вышестоящие национальные судебные инстанции и сообщать о результатах их рассмотрения Страсбургскому Суду.
Что Вы называете в своем последнем вопросе несправедливостью, мне неизвестно. Поэтому я не могу на него ответить. Я могу лишь сказать, что данный сайт посвящен только и исключительно вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобами на нарушения Российской Федерацией в лице ее должностных лиц, органов и организаций, за которые она несет ответственность, прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Если речь идет о нарушении права Вашего брата на справедливое судебное разбирательство по предъявленному ему уголовному обвинению, которое гарантировано статьей 6 Конвенции и является процедурным, процессуальным правом с конкретным содержанием, то при наличии признаков нарушения этого права и удовлетворении жалобы на него всем критериям приемлемости Ваш брат может обратиться в Европейский Суд по правам человека, чтобы таким образом «разобраться с этой несправедливостью». Если нет, то нет. Обращаю внимание, что Европейский Суд по правам человека не рассматривает (и не пересматривает) по существу предъявленное лицу на национальном уровне уголовное обвинение. И не пересматривает решения национальных судов, принятые по существу предъявленного уголовного обвинения, не может отменить или изменить их. Опосредованно добиться в результате обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека того решения, которое, будет справедливым (в том или ином смысле и по мнению того или иного лица; при этом я условно допускаю, что уже принятое решение является несправедливым), возможно, если констатированные Европейским Судом по правам человека в результате рассмотрения жалобы, которую он признает соответствующей всем критериям приемлемости, нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, по мнению Европейского Суда по правам человека или государства-ответчика, потребуют пересмотра окончательного решения по существу предъявленного лицу уголовного обвинения, результаты которого приведут к принятию справедливого (с приведенными выше оговорками) решения (хотя сам факт пересмотра дела не является достаточным условием принятия такого решения, но является при этом необходимым). Справедливости в смысле как таковой правильности – по мнению того или иного лица – окончательного решения по существу предъявленного лицу уголовного обвинения статья 6 Конвенции, предусматривающая право лица на справедливое судебное разбирательство по предъявленному ему уголовному обвинению, не гарантирует. И от несправедливости в смысле как таковой неправильности – по мнению того или иного лица – окончательного решения по существу предъявленного лицу уголовного обвинения статья 6 Конвенции не защищает. Она гарантирует множество конкретных процессуальных, процедурных прав, из совокупности которых и состоит право на справедливое судебное разбирательство в целом (речь при этом идет лишь об основных, ключевых правах; национальные процессуальные законы обычно гарантирую соблюдение много большего числа процессуальных прав), соблюдение которых приводит к решению, которое можно назвать справедливым в смысле принятия его в результате рассмотрения дела по правилам справедливого, честного судебного разбирательства. Ни в каком ином смысле права на справедливое решение и защиту от несправедливого решения по предъявленному лицу уголовному обвинению статья 6 Конвенции не гарантирует.
Олег Анищик
Добрый день! Олег подскажите пожалуйста, я планирую подать жалобу в ЕСПЧ, но не знаю, что указать в разделе об исчерпании всех средств в РФ, т.к. решение первой инстанции принято 7.11.12, второй — 27.02.13. Я подала надзор 27.05.13., решение будет принято после истечения срока для подачи в ЕСПЧ и кроме того уверена, что в надзоре будет отказ. Теперь я не знаю как объяснить, что я продолжаю обжаловать решение в РФ и при этом обращаюсь в ЕСПЧ.
Заранее спасибо!
Здравствуйте!
Это можно сделать, например, таким образом (текст формуляра жалобы на английском и французском языках опущен; к своей ситуации адаптируйте самостоятельно; решение суда первой инстанции, не являющееся окончательным решением по делу, приводится в пункте 17 формуляра жалобы):
«16… Окончательное внутреннее решение (дата и тип решения, орган – судебный или иной, – его вынесший)
16.1. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Н-ского областного суда от ДАТА1, если Суд признает, что ни обращение с кассационной жалобой в президиум Н-ского областного суда в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ), ни обращение с кассационной жалобой в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 377 ГПК РФ (в указанной выше редакции), ни обращение к Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю, которые в соответствии с частью 3 статьи 381 ГПК РФ (также в указанной выше редакции) вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, не представляют собой внутренних средств правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции.
16.2. Определение судьи Н-ского областного суда от ДАТА2 об отказе в передаче моей кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если Суд признает, что обращение с кассационной жалобой в президиум Н-ского областного суда представляет собой внутреннее средство правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции, а обращение с кассационной жалобой в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ и обращение к Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю не представляют собой внутренних средств правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции.
16.3. Определение Судьи Верховного Суда РФ от ДАТА3 об отказе в передаче моей кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если Суд признает, что и обращение с кассационной жалобой в президиум Н-ского областного суда, и обращение с кассационной жалобой в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ представляют собой внутренние средства правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции, а обращение к Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю не представляет собой внутреннего средства правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции.
16.4. Решение, принятое по результатам обращения к Председателю Верховного Суда РФ (его заместителю), к которому я собираюсь обратиться и сообщать о результатах такого обращения Суду, если Суд признает, что и обращение с кассационной жалобой в президиум Н-ского областного суда, и обращение с кассационной жалобой в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ, и обращение к Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю представляют собой внутренние средства правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции.
…
18… Располагаете ли Вы каким-либо средством защиты, к которому Вы не прибегли, или располагали ли Вы таким средством? Если да, то объясните, почему оно не было Вами использовано?
18.1. Нет, я не располагаю и не располагала средствами правовой защиты от изложенных в настоящей жалобе нарушений, если Суд признает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Н-ского областного суда от ДАТА1 является окончательным решением по делу в смысле статьи 35 § 1 Конвенции.
18.2. В случае, если Суд признает, что обращение с кассационной жалобой в президиум Н-ского областного суда, и (или) обращение с кассационной жалобой в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ, и (или) обращение к Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю представляют (представляет) собой внутренние(ее) средства(о) правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции, то я прибегла или собираюсь прибегнуть к каждому из них, поскольку я обратилась с кассационной жалобой на определения от ДАТА0 и ДАТА1 в президиум Н-ского областного суда, однако в ее передаче на рассмотрение в заседании суда кассационной инстанции мне было отказано, после чего я обратилась с кассационной жалобой в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ, но в передаче ее на рассмотрение в заседании суда кассационной инстанции мне также было отказано, наконец, я планирую обратиться к Председателю Верховного Суда РФ (его заместителю), о результатах чего Суду будет сообщено дополнительно.
18.3. При этом я подаю настоящую жалобу в пределах предусмотренного статьей 35 § 1 Конвенции шестимесячного срока, исчисленного со дня вынесения и одновременно вступления в силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Н-ского областного суда от ДАТА1. Таким образом, правило о шестимесячном сроке соблюдается мной, независимо от того, признает ли Суд средствами правовой защиты в смысле статьи 35 § 1 Конвенции мои обращения в вышестоящие судебные инстанции, о которых написано в пункте 18.2. выше».
Олег Анищик
Здравствуйте. Скажите пожалуйста, существуют ли выводы (позиция) ЕСПЧ по вопросу о свидетельских показаниях родственников (близких) обвиняемого (потерпевшего), которые были предметом той или иной оценки национальных судов? Если «да», то в каких решениях ЕСПЧ (официальных документах ЕСПЧ) это можно найти?
Здравствуйте!
Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах данного сайта. Более того, по Вашему вопросу в принципе невозможно судить о том, выводов (позиции) ЕСПЧ по какому конкретному «вопросу о свидетельских показаниях родственников (близких) обвиняемого (потерпевшего), которые были предметом той или иной оценки национальных судов» он касается: практика ЕСПЧ обычно подбирается под предполагаемое нарушение, т.е. исходя из гипотезы, что определенное действие, бездействие, решение (их совокупность) представляет собой нарушение, в то время как Вами никакое предполагаемое нарушение в принципе не называется.
Олег Анищик
Уважаемый, Олег. В соответствии с п. 2 ст. 24 Конвенции, когда Суд заседает в составе единоличного судьи, Суд пользуется услугами юристов-докладчиков. При этом в соответствии с п. 3 ст. 26 Конвенции на судью действует ограничение о том, что он не вправе рассматривать никакую жалобу, поданную против государства, от которого он избран. На юристов-докладчиков я такого ограничения не встречал, т.к. в Правиле 18А Регламента указано только, что юристы-докладчики назначаются Предс.Суда по представлению Секретаря-Канцлера.
Решение единоличного судьи во многом зависит от того, как доложит дело юрист-докладчик. Если юрист-докладчик происходит из страны против которой он докладывает жалобу, то таким образом он может косвенно влиять на решение единоличного судьи.
В связи с этим вопрос: известно ли Вам, с целью соблюдения принципа беспристрастности, об ограничении на юристов-докладчиков аналогичному ограничению на судей, рассматривающих жалобу единолично. Спасибо.
Здравствуйте!
На Ваш вопрос невозможно ответить в силу его некорректности: на сотрудника Секретариата Европейского Суда по правам человека, являющегося внесудебным докладчиком по делу, в принципе не может распространяться названное Вами требование, предъявляемое к единоличному Судье Европейского Суда по правам человека, рассматривающему соответствующую жалобу, поскольку, в отличие от Судей, сотрудники Секретариата не избраны от каких бы то ни было государств и не представляют в Европейском Суде по правам человека никакие государства. Если Вы хотели спросить, может ли внесудебный докладчик по делу работать по жалобам, поданным против государства его гражданства (подданства), если таковое у него имеется, и (или) государства его постоянного проживания (проживания до переезда в Страсбург), то да, может. Более того, учитывая, что внесудебные докладчики по делу должны хорошо разбираться в особенностях правовой системы государства-ответчика, а также владеть языком, на котором написана жалоба и которым обычно является официальный язык государства-ответчика, зачастую именно так и происходит. Об этом можно прочитать в моей заметке «Ответ на обвинения «российских юристов» ЕСПЧ в подмене предмета жалоб».
Олег Анищик
адрес обращения в ЕС по нарушению прав гражданина ЕС
Здравствуйте!
Адрес для отправки в Европейский Суд по правам человека любых обращений (любой корреспонденции, в т.ч. жалоб) единый и его можно найти в разделе «Адрес, факс, телефон и официальный сайт Европейского Суда». Обращаю внимание, что гражданство (подданство) заявителя, т.е. предполагаемой жертвы нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека, равно как и наличие такового не имеют значения с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, поскольку права, предусмотренные Конвенцией и Протоколами к ней, гарантированы каждому, независимо от гражданства (подданства) и его наличия (хотя, конечно, ряд прав в силу своего содержания может принадлежать только гражданам или, напротив, только иностранцам). Также обращаю внимание, что «гражданства ЕС», если ЕС — это Европейский Суд по правам человека, в принципе не существует, т.к. у человека может быть гражданство только того или иного государства, в то время как Европейский Суд по правам человека государством не является, он является органом международной организации — Совета Европы.
Олег Анищик
В моём деле всего два нарушения ,обвиняли 105ч1,119ч1Ю222ч1
Защитник не добился свидания свыше шести часов ,это дало возможность ,правоохране сломать видео регистратор ,который мог стать моим алиби.суд оставил это не иследовав но оставил 108ч1,222ч1 так как посягнувших было 7 человек они стали свидетелями своего преступления.
Касация мною подана ,каковы шансы и стоит ли обращаться в европейский суд,или Конституционный.
Здравствуйте!
Обращаться в Европейский Суд по правам человека стоит (имеет смысл), если заявитель может в разумной степени обосновать наличие признаков нарушений прав, гарантированных ему Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, а также удовлетворение жалобы на них всем критериям приемлемости. Я не могу судить по Вашему вопросу о наличии признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, по причинам, изложенным в правилах данного сайта. Не определив, о каком конкретном нарушении идет речь, невозможно рассуждать о том, соблюдаются ли все критерии приемлемости жалобы на него в Европейский Суд по правам человека. Поэтому я не могу ответить на Ваш вопрос о том, стоит ли Вам обращаться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. По тем же причинам я не могу оценить шансы на успех применительно к Вашему потенциальному обращению в Европейский Суд по правам человека и ответить на соответствующий вопрос. Ваш вопрос об обращении в Конституционный Суд РФ не относится к тематике данного сайта, посвященного исключительно вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека, поэтому я также не могу на него ответить.
Олег Анищик