Сколько стоит жалоба в ЕСПЧ

Последнее обновление: 05 декабря 2019 г.

Есть три варианта обращения ко мне за подготовкой жалобы в Европейский Суд, из которых необходимо выбрать наиболее подходящий для вас.

1. Наиболее комфортный, оперативный и дорогой вариант

Мы созваниваемся. Вы рассказываете, кто и с какими претензиями хотел бы обратиться в ЕСПЧ. Прямо во время разговора я консультирую вас по перспективам подачи жалобы в ЕСПЧ, насколько это возможно до/без изучения материалов дела. Например, иногда можно сразу понять, что такими вот делами ЕСПЧ не занимается, а в отношении этого вот вопроса явно пропущен срок для подачи жалобы, независимо от того, насколько обоснованы претензии. Также прямо во время этого разговора я сам по вашему рассказу определяю, какие документы мне необходимы для того, чтобы ответить на все вопросы относительно перспектив подачи жалобы в ЕСПЧ по вашему делу. После этого вы присылаете мне по электронной почте фото/сканы этих документов. А я максимально оперативно в письменном виде или, по вашему желанию, во время ещё одного разговора рассказываю о результатах оценки перспектив обращения в ЕСПЧ.

Это стоит 6 тыс. рублей за каждый час любой требуемой работы с округлением до часа в большую сторону. Ориентировочная стоимость каждого следующего этапа работы определяется и сообщается во время предыдущего этапа: во время первого разговора я сообщаю, сколько ориентировочно будет стоить полная оценка перспектив подачи жалобы в ЕСПЧ с изучением необходимых документов; рассказывая о результатах оценки перспектив обращения в ЕСПЧ, я называю стоимость подготовки жалобы, если усматриваются минимально разумные основания для её подачи. Обратите внимание, что я не могу определить стоимость подготовки жалобы до/без оценки перспектив. Хотя иногда уже в ходе первого разговора я могу сориентировать в отношении её возможной стоимости, исходя из того, какие претензии имеются к российским властям.

Для начала работы по этому варианту кликните сюда, чтобы отправить мне стандартное письмо по электронной почте, в ответ я сообщу, как и когда было бы удобно созвониться, пришлю ссылку для оплаты первого часа работы (если разговор продлится больше часа, информация для оплаты оставшейся части будет выслана по электронной почте по его окончании), вы произведёте оплату банковской картой онлайн и мы начнём работать. При желании вы также можете просто написать мне в свободной форме, что хотели бы обратиться ко мне в рамках этого, наиболее комфортного, варианта работы, на адрес oleg.anishchik@europeancourt.ru. Применительно к этому варианту нет необходимости читать написанное ниже на этой странице и где-либо ещё на моём сайте. По всем вашим вопросам я могу проконсультировать вас лично.

2. Оптимальный вариант

Я понимаю, что очень многих в первую очередь - до обсуждения чего бы то ни было ещё - интересует стоимость подготовки жалобы в ЕСПЧ. Поэтому я должен объяснить, как я её определяю. Что мне нужно сделать, чтобы её определить. Для определения стоимости жалобы я умножаю количество часов, которые мне ориентировочно необходимо потратить на её подготовку, на 6 тыс. рублей. Столько стоит любой час любой моей работы. Например, если для написания жалобы мне потребуется примерно 5 часов, то её стоимость составит 30 тыс. рублей. Чтобы определить, сколько времени мне ориентировочно необходимо будет затратить на подготовку жалобы, мне нужно знать, что конкретно потребуется сделать, чтобы написать её. А чтобы узнать это, мне необходимо понять, о каких возможных нарушениях идёт речь (если в отношении каких-то нарушений нет перспектив обращения в ЕСПЧ, то и обосновывать в жалобе нечего, поэтому важно понимать, в отношении каких претензий есть перспективы), как их можно попытаться обосновать (разные варианты обоснования могут требовать разного объёма работы), каковы фактические обстоятельства, важные для обоснования такого рода нарушений (иногда все важные обстоятельства можно быстро и легко определить, ознакомившись всего с несколькими страницами текста, а иногда их нужно кропотливо выбирать и собирать как головоломку из сотен и тысяч страниц разных документов), какова практика ЕСПЧ в отношении такого рода нарушений (иногда эта практика проста и понятна, но бывают сложные, проблемные вопросы, применительно к которым нужно выяснять это по результатам анализа десятков решений ЕСПЧ), как обстоят дела с удовлетворением соответствующей жалобы всем критериям приемлемости, включая правила об необходимости обращения ко всем средствам правовой защиты на национальном уровне и о соблюдении срока подачи жалобы в ЕСПЧ (каждую из более или менее обоснованных претензий необходимо выверять на соответствие каждому из условий приемлемости жалобы). Поэтому чтобы понять, что конкретно мне нужно будет сделать для подготовки жалобы и, соответственно, сколько времени для этого потребуется, мне необходимо изучить документы по делу (в ряде случаев - подобрать и изучить российское законодательство и практику его применения), иногда - задать вам ряд вопросов, ответы на которые я не смогу найти в документах, или запросить дополнительные документы, а также подобрать и изучить применимую практику ЕСПЧ. Вот это всё я называю оценкой перспектив подачи жалобы в ЕСПЧ. Для меня оценка - это работа. И поскольку без такой оценки я не могу определить, что именно мне нужно будет сделать в рамках подготовки жалобы, а значит, не могу определить стоимость жалобы в ЕСПЧ, узнать у меня её стоимость можно только в случае оплаты моей работы по оценке перспектив обращения в Страсбургский Суд.

Оценку перспектив обращения в ЕСПЧ я провожу на следующих условиях. Фиксированная стоимость первичного изучения вашей ситуации, ваших претензий к российским властям, основных документов по вашему делу составляет 10 тыс. рублей. Если оценка перспектив обращения в ЕСПЧ по вашему делу требует не больше примерно полутора часов работы, то за эти 10 тыс. рублей вы узнаете, есть ли перспективы подачи жалобы в ЕСПЧ, если да, то какие именно и сколько точно будет стоить подготовка жалобы, а если разумных перспектив нет, то почему. Если оценка перспектив обращения в ЕСПЧ явно требует более полутора часов, то за эти 10 тыс. рублей вы узнаете, что ещё - что конкретно и зачем именно - мне нужно сделать, чтобы оценить перспективы подачи жалобы в ЕСПЧ, то есть ответы на какие вопросы и почему важны по вашему делу с точки зрения обращения в Страсбургский Суд, а также узнаете, сколько точно будет стоить завершение оценки перспектив и сколько ориентировочно будет стоить подготовка жалобы, если будут усматриваться разумные перспективы её подачи (вы можете посмотреть пример того, что получает заказчик за 10 тыс. рублей, когда полная оценка требует больше полутора часов). Таким образом, если оценка перспектив подачи жалобы в ЕСПЧ требует явно больше полутора часов, то, получив моё объяснение, что ещё необходимо сделать в рамках оценки и почему это важно сделать, а также узнав, сколько будет стоить полная оценка и сколько может стоить жалоба, если перспективы будут усматриваться, вы сможете или согласиться на оплату оставшейся стоимости оценки или отказаться от этого. Отказаться как по причине того, что вас не устраивает стоимость оставшейся части оценки, так и по причине того, что вас не устраивает ориентировочная стоимость жалобы.

Ещё раз: я не могу сказать, сколько может стоить жалоба (даже приблизительно), без первичного изучения вашей ситуации, стоимость которого составляет 10 тыс. рублей. Да, я понимаю, что вы хотели бы узнать это до того, как платить мне что бы то ни было. И, наверное, многие адвокаты готовы назвать вам стоимость жалобы в ЕСПЧ, ничего не прося за оценку перспектив подачи жалобы в ЕСПЧ. Но не я. Определение стоимости подготовки жалобы требует проведения хотя бы первичной оценки, изучения ваших претензий, основных материалов дела. Это - работа. И она требует оплаты. Стоимость этой моей работы фиксирована и составляет 10 тыс. рублей. Если вы не готовы заплатить 10 тыс. рублей, чтобы узнать, сколько стоит подготовка жалобы в ЕСПЧ (если усматриваются разумные перспективы её подачи, а если не усматриваются - то почему именно я их не усматриваю), то вам нужно обратиться за жалобой к кому-то другому или обратиться к эконом-варианту работы, описанному ниже. В принципе жалоба может стоить и 6 тыс. рублей, что соответствует одному часу работы (например, столько может стоить подготовка жалобы на содержание в металлической клетке, на условия содержания под стражей, на условия транспортировки, на чрезмерную длительность судебного разбирательства - хотя жалобы на эти нарушения иногда могут стоить больше, если требуется больше времени на описание - с документальным подтверждением - важных фактических обстоятельств). Но жалоба также может стоить, например, 60 тыс. рублей, если на её подготовку нужно 10 часов, или 150 тыс. рублей, если необходимо затратить 25 часов. Всё зависит только от объёма требуемой работы. Если для жалобы важно большое количество фактических обстоятельств, которые нужно кропотливо высматривать, выуживать, чтобы сложить в убедительный рассказ, из сотен, а иногда тысяч страниц различных документов, если для жалобы важен анализ (а до этого подбор) сотен решений национальных судов, чтобы показать, какое сложилось понимание важной для дела нормы права, если для необычной жалобы нужно поднимать всю практику ЕСПЧ по определенному направлению, чтобы определить по ней абсолютно всё, что может быть мало-мальски важно - чтобы все обстоятельства такого рода представить в формуляре жалобы в выгодном для заявителя ключе, потому что для заявителя возможность обращения в ЕСПЧ является последним шансом, и он хочет максимально увеличить вероятность успеха (и готов платить за такую работу), если требуются десятки часов для подготовки жалобы, то она может стоить десятки и сотни тысяч рублей. Но всё это может не иметь никакого отношения к вашей жалобе. Или иметь. Чтобы узнать, так ли это, необходимо первичное изучение мной вашего дела. Стоимость которого составляет 10 тыс. рублей.

Оплату можно произвести дебетовой банковской картой онлайн по предоставляемой мной ссылке или - по запросу - переводом по реквизитам на мой банковский счёт.

Первичное изучение ситуации в рамках этого варианта проводится в течение 48 часов после получения 10 тыс. рублей, а также необходимых материалов дела и, если необходимо, ответов на интересующие меня вопросы.

Любые обсуждения дела дела и работы по нему осуществляются только после получения оплаты за первичное изучение материалов дела.

Срок подготовки жалобы я могу назвать только по результатам полной оценки перспектив обращения в ЕСПЧ. Он зависит от объёма требуемой работы, моей загруженности и того, когда истекает срок на обращение в ЕСПЧ. Если только вы не обратились ко мне за несколько часов до истечения этого срока (что я не смогу определить без проведения первичного изучения обстоятельств дела), то в абсолютном большинстве случаев я смогу выделить время, чтобы подготовить для вас жалобу в течение того срока, который остался для её подачи.

На подготовку жалобы составляется договор, который высылается одновременно с результатами оценки, если усматриваются хотя бы минимально разумные шансы на обращение в ЕСПЧ.

Чтобы обратиться ко мне в рамках этого варианта, заполните форму ниже на этой странице.

3. Эконом-вариант

Этот вариант отличается от оптимального следующим:

- оценка перспектив обращения в ЕСПЧ проводится бесплатно; однако

- по результатам оценки я сообщаю только и исключительно следующее: имеются ли минимально разумные (хотя бы и ничтожно малые) шансы для обращения в ЕСПЧ с жалобой хотя бы на какие-то нарушения, если да, то какими статьями Конвенции и/или Протоколов к ней предусмотрены предположительно нарушенные права и свободы, а также сколько будет стоить подготовка жалобы на их нарушения, при этом

- я не называю заказчику конкретные нарушения, не поясняю, в какой именно части усматриваются (а в какой - не усматриваются) минимально разумные перспективы обращения в ЕСПЧ, не предоставляю абсолютно никаких разъяснений или консультаций; но если заказчик попросил оценить перспективы обращения в ЕСПЧ только и исключительно в части какого-то одного предполагаемого нарушения, то мой ответ, конечно, будет означать, что минимально разумные перспективы усматриваются или, напротив, не усматриваются в части именно этого нарушения, однако в случае такого сужения предмета оценки перспектив обратиться за эконом-оценкой по одному делу (в отношении одной ситуации) можно только один раз;

- срок, в течение которого будет проведена оценка перспектив, в этом варианте сообщается заказчику в течение 48 часов после получения от него всех необходимых документов (и ответов на вопросы, если они возникнут); оперативность при таком варианте оценки не гарантирована;

- содержание жалобы (как и перспективы обращения в ЕСПЧ в целом) не обсуждается ни после (в случае) оплаты её подготовки, ни после её подготовки, заказчик получает только и исключительно оформленную жалобу и стандартную инструкцию о том, что с ней следует делать (как распечатать, где подписать, как отправить в ЕСПЧ); все обсуждения содержания жалобы (а обсуждения - это моя дополнительная работа) могут проводиться только на этапе оценки перспектив обращения в ЕСПЧ, который в этом варианте заказчиком не оплачивается, а потому сводится лишь к определению мной того, что самое лучшее я могу сделать по данному делу, исходя из имеющихся фактических обстоятельств (определяемых по документам и, при необходимости, ответам заказчика на мои вопросы);

- предложение не распространяется на юридических лиц (независимо от того, о нарушениях каких их прав идёт речь), на нарушения прав, оформленных на ИП, а также на случаи, когда на основании первичного изучения материалов дела мне представляется, что оценка перспектив явно требует больше 10 часов работы (в этом случае я напишу в ответ, что по данному делу эконом-вариант работы невозможен).

В рамках этого варианта в ответ возможно получение от меня только двух видов писем: "Я не усматриваю разумных перспектив обращения в ЕСПЧ" (отправкой этого письма переписка окончательно завершается, то есть я не читаю никакие возможные ответные письма и, соответственно, не отвечаю на них) и "Подготовка жалобы на нарушение статьи Х Конвенции будет стоить Y тыс. рублей". Вместе таким письмом присылается стандартный договор на подготовку жалобы с реквизитами для оплаты. В ответ я ожидаю только оплату и подписанный договор. Если я получаю всё это, то начинаю подготовку жалобы. Никакой другой переписки ни по каким вопросам я в рамках этого варианта не ожидаю. После заказа у меня оценки в рамках эконом-варианта нельзя изменить его на другие, независимо от результатов оценки. Поэтому наиболее подходящий вариант работы нужно выбирать сразу.

Разновидностью эконом-варианта является предложение стоимости подготовки жалобы вами. То есть вы сразу прямо пишете, сколько вы готовы заплатить за подготовку необходимой вами жалобы. В этом случае вам нужно очень конкретно назвать (с указанием на статьи Конвенции или Протоколов к ней) и как можно более подробно описать все нарушения, на которые вы хотели бы подать жалобу. И, конечно, в любом случае предоставить материалы дела. Получив такой запрос, я бесплатно проведу оценку перспектив, и если, по моему мнению, будут усматривать хотя бы минимально разумные перспективы подачи в ЕСПЧ жалобы на все (обратите внимание, все!) нарушения, на которые вы хотели бы её подать, и при этом меня будет устраивать предложенная вами стоимость подготовки такой жалобы, я вышлю вам соответствующий договор на её подготовку. Если я не усмотрю возможности подать минимально разумную жалобу на каждое из тех нарушений, на которые вы хотели бы подать её, либо меня не устроит предлагаемая вами стоимость её подготовки, то я откажусь от вашего предложения. Этот подвариант эконом-оценки равным образом не предполагает никакого обсуждения перспектив, а также торга с чьей бы то ни было стороны. Вероятно, в наибольшей степени он подойдёт тем, кто уже получил у кого-то оценку перспектив подачи жалобы в ЕСПЧ, уверен, что минимально разумные перспективы, устраивающие его, имеются, но хотел бы, чтобы жалоба была подготовлена за меньшие деньги, чем это предлагают сделать где-то ещё. Если это ваша ситуация, то эта разновидность эконом-варианта оценки перспектив подачи жалобы - она для вас.

Чтобы начать работать по оптимальному или эконом-варианту, пожалуйста, заполните эту форму:

1.Выберите вариант работы:
ОптимальныйЭкономЭконом с указанием вами сразу, на что конкретно вам нужна жалоба и сколько именно вы готовы за неё заплатить

2. Напишите, о нарушениях чьих именно прав идёт речь. Изложите своими словами претензии к российским властям: когда, кто именно и как конкретно нарушил права того человека или той организации, которая хотела бы подать жалобу в Европейский Суд. Напишите, чего заявитель хотел бы добиться в результате обращения в ЕСПЧ, чтобы я мог определить, возможно ли этого добиться и с какой вероятностью. Если речь идёт об обращении в ЕСПЧ только с частью претензий, которые предъявлялись в российских судах (и других органах), обязательно напишите об этом. Если вы хотите предложить мне подготовку жалобы за определенную вами самими сумму, пожалуйста, укажите эту сумму именно здесь. В этом случаем вам также нужно очень конкретно написать, подготовку жалобы на какие именно нарушения вы хотели бы заказать за эту сумму, как можно более подробно описать эти нарушения и указать статьи Конвенции или Протоколов к ней, которые, по вашему мнению, нарушены. (Потяните за нижний правый угол, чтобы увеличить это поле до удобного размера.)

3. Если вы обращались со своими претензиями в российские суды (или если ваши претензии адресованы собственно российским судам), то сфотографируйте или отсканируйте решения судов первой и второй (апелляционной) инстанций и жалобы, поданные вами во вторую (апелляционную) инстанцию (это очень важно: мне нужны и судебные акты, и поданные в суд жалобы, и то, и другое, а не что-то одно), если же дело рассматривалось судами в порядке, предусмотренном ГПК, АПК или КАС РФ, то сделайте то же самое ещё и с кассационными жалобами, подававшимися как в региональные суды, так и в Судебную коллегию Верховного Суда РФ, и с решениями судов/судей, принятыми по результатам их рассмотрения. Далее: (а) поместите их в одну папку; (б) заархивируйте эту папку; (в) загрузите полученный архивный файл на один из файлообменных сайтов (для почты на mail.ru, yandex.ru, gmail.com, любой другой); (г) скопируйте предоставленную файлообменным сайтом ссылку для скачивания загруженного файла; (д) вставьте полученную ссылку сюда:

4. Правильно напишите свой e-mail:

5.

III. Ещё несколько важных моментов:

  1. Я не работаю по рассказам о деле - только по документам. Другими словами, я не могу сказать, есть ли разумные основания для обращения в ЕСПЧ (и для вывода об удовлетворении потенциальной жалобы всем критериям приемлемости), если Вы лишь расскажете мне о своей ситуации (устно или письменно). Исключения, когда заявитель - чуть ли не основной источник информации, а документов почти нет (например, это касается условий содержания под стражей), конечно, бывают. Но их нужно обсуждать отдельно. Общее правило - если документы по делу в принципе существуют (в т.ч. когда претензии предъявляются судам, вынесенным им актам), то я работаю именно по документам.
  2. Документы можно представить мне только в электронном виде. (Если Вы не владеете компьютером на том уровне, который позволит Вам обратиться ко мне таким образом, попросите помочь Вам кого-нибудь, кто владеет. Пожалуйста, не нужно просить меня помочь Вам разобраться с компьютерной техникой.) Я ни с кем не встречаюсь, чтобы получить документы, потому что считаю это бессмысленной тратой времени (а работаю я, ещё раз повторюсь, только по документам, но не по рассказам; и я абсолютно всё и всегда делаю самостоятельно, поэтому мне тем более ценно моё рабочее время). Я также не могу провести при заказчике такую оценку перспектив обращения в ЕСПЧ, которая включает изучение материалов дела, подбор практики ЕСПЧ, формулирование, в т.ч. для себя, выводов. Т.е. работу, не предполагающую общение с заказчиком. (Исключение - частичная оценка на предмет явного отсутствия перспектив в рамках разговора в комфорт-варианте, описанном в начале этой страницы.) Равным образом я не вижу смысла встречаться с заказчиком для передачи ему результатов работы: я всё формулирую в письменном виде (в комфорт-варианте возможен платный личный рассказ о результатах оценки с уточнением по ходу интересующих деталей). И если у человека остались какие-то вопросы после прочтения подготовленного мной текста, он может также задать их в письменном виде (в комфорт-варианте - также во время беседы). Я не могу сказать, что принципиально ни с кем не встречаюсь. В принципе я могу встретиться в Петербурге, где периодически бываю (но не в Москве, где я не бываю никогда). Однако в этом должен быть какой-то смысл. Это будет дорого стоить. И я точно могу сказать, что своим лицом, костюмом, галстуком, офисом, автомобилем или чем-то подобным я не торгую. Я создаю письменные тексты (судопроизводство в ЕСПЧ, напомню, практически на 100 процентов письменное). И предлагаю только их.
  3. Если Вы хотите прислать мне документы по электронной почте, а не через форму, размещенную выше, пожалуйста, при возможности также сначала загрузите материалы на тот или иной файлообменный сайт (некоторые из них указаны выше) и пришлите мне лишь ссылку для скачивания, не прикрепляйте документы непосредственно к письмам. Я был бы очень благодарен, если бы каждый документ размещался в одном файле (т.е. был бы не отдельный файл на каждую страницу многостраничного документа, а единый файл, например, формата PDF) и если в каждом файле размещался бы только один документ (а не сказу несколько). Я также был бы рад, если бы документы размещались в папке по хронологии (этого легко добиться, если в начале названия файла с документом писать дату в формате ГГГГММДД, например, 20171030 для 20 октября 2017 г.). Но это, конечно, лишь просьбы, а не требования.
  4. Я не оказываю бесплатных услуг и не оказываю услуг на условиях оплаты в будущем (в т.ч. в виде "процента" в случае "победы"). За исключением оценки перспектив обращения в ЕСПЧ в эконом-варианте с ограничениями, изложенными выше.
  5. Я занимаюсь любыми делами, которыми занимается ЕСПЧ. То есть работаю по делам, касающимся любых нарушений любых прав, гарантированных Европейской Конвенцией и ратифицированными Россией Протоколами к ней, если эти нарушения предположительно допущены российскими властями и теми, за кого они несут ответственность. Независимо от того, занимался ли я ранее именно такой категорией дел. Если раньше я не сталкивался с делами такой категории, то я считаю свою квалификацию достаточной, чтобы изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, а также российского законодательства и практики его толкования и применения. Если я работал по делам этой категории, то мне всё равно необходимо изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, которая могла измениться (быть дополненной, уточненной), а также российского законодательства и практики его толкования и применения, которые тоже очень даже могли поменяться - это всё необходимо проверять. Таким образом, отличий почти нет. Подходы же к организации работы по линии ЕСПЧ - они одинаковые по делам любых категорий, которыми занимается Страсбургский Суд. И я не отбираю для себя дела (какой-то категории или, скажем, с большими шансами на успех): если усматриваются хотя бы малейшие разумные перспективы, которые потенциальный заявитель был бы готов попытаться реализовать (или, применительно к эконом-варианту, я готов пытаться реализовать), то я могу помочь в этом, независимо о того, о каком деле идёт речь и какова вероятность "выиграть".
  6. Обращаться ко мне лучше сразу после получения копии решения суда первой инстанции (когда сохраняется возможность подачи апелляционной жалобы или дополнения к ней), изложив свои претензии к этому решению или предоставив проект апелляционной жалобы (а не просто прислав только решение суда первой инстанции, потому что я должен понимать суть Ваших претензий). В противном случае может быть упущена возможность заявить в российских судах о нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает ЕСПЧ, что может привести к неприемлемости жалобы на эти нарушения. (Ссылка на Конвенцию или Протокол значения не имеет, но важно по существу заявить о нарушении права, гарантированного Конвенцией или Протоколом.) Жертвы нарушений и их адвокаты зачастую не видят нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, а потому не заявляют о них в российских судах. Или же считают, что жаловаться на это бессмысленно (что может быть так, если рассчитывать на удовлетворение жалобы в России, но совершенно иначе, когда речь идет об обращении в ЕСПЧ, что требует предоставления национальным судам возможности признать и исправить нарушение под угрозой признания жалобы неприемлемой, если этого не сделать). См. пример кассационной жалобы, касающейся провокации преступления, чтобы понять, что может быть заказано с целью грамотного исчерпания внутренних средств правовой защиты перед обращением в ЕСПЧ (шансы на удовлетворение такой жалобы российским судом ничтожно малы, однако ее подача необходима для исчерпания внутренних средств правовой защиты по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции). Если Вы не обратились за жалобой в ЕСПЧ сразу после получения копии решения суда первой инстанции, то обратиться за ней можно, конечно, и позже. Однако затягивать с обращением в ЕСПЧ до конца 6-месячного срока может быть опасно по изложенным здесь причинам.
  7. В стоимость оформления жалобы входят оформленный формуляр жалобы и оформленные приложения к нему, высылаемые заказчику по электронной почте. Их нужно только распечатать, подписать (в одном или нескольких местах - я даю подробные инструкции на этот счёт), сложить в конверт, который надписать и отправить в ЕСПЧ (от заявителя не требуется назначать представителя на первом этапе разбирательства, т.е. он может подать жалобу непосредственно, а если он и назначает представителя, то это может быть любой человек, например, близкий родственник, что на этом этапе наиболее адекватно). Помимо оплаты изучения материалов дела и - при наличии устраивающих перспектив - оформления жалобы на этапе обращения в ЕСПЧ нужно будет потратиться только на отправку жалобы в Страсбург. В случае, если жалоба не будет признана неприемлемой на первом этапе разбирательства и перейдёт на следующий этап, дальше могут потребоваться ещё затраты. Если жалоба будет рассматриваться в упрощенном порядке, т.е. речь будет идти только о типичных нарушениях, в отношении которых сложилась практика, властям будет предложено их признать и предложить компенсацию, власти это сделают, а заявитель согласится с ними, никаких затрат, не считая почтовых расходов, в общем-то не потребуется. Если же речь идёт о полноценном разбирательстве на втором этапе производства, то заявитель должен будет назначить себе в качестве представителя профессионального юриста и через него подать письменные замечания (а также может подать требования о справедливой компенсации). Соответственно, в этом случае основные затраты на втором этапе разбирательства - это оплата подготовки этих самых письменных замечаний (и требований о компенсации), а также их перевода на официальный язык ЕСПЧ (обычно переводят на английский). В остальном, опять-таки, потребуется лишь оплата почтовых расходов. Назвать стоимость подготовки письменных замечаний заявителя на этапе подготовки жалобы я не могу. Другими словами, я не могу заранее назвать всю сумму возможных затрат на разбирательство в ЕСПЧ при условии, что жалоба перейдёт на второй этап разбирательства. Потому что не могу оценить объем необходимой работы. Он зависит от того, какие вопросы (и в каком количестве) будут поставлены ЕСПЧ при переходе жалобы на второй этап разбирательства, т.е. при её коммуницировании, а также от того, какие возражения в отношении жалобы выскажут власти. Потому что письменные замечания заявителя - это ответы на вопросы ЕСПЧ, это ответы на аргументы властей, а иногда также корректировка изложения фактов дела (подготовленного ЕСПЧ или властями). Я могу лишь сказать, что обычно стоимость письменных замечаний заявителя на втором этапе примерно соответствует общей стоимости изучения материалов дела с целью определения перспективности обращения в ЕСПЧ и оформления жалобы. Но бывают и исключения. При этом затраты на подготовку письменных замечаний заявителя (как и жалобы, конечно) могут быть включены в требования о справедливой компенсации, подаваемые вместе с этими замечаниями. И при условии удовлетворения жалобы, документального подтверждения затрат, их разумности и наличия связи между этими затратами и защитой от признанных нарушений потраченное будет взыскано в властей. А вероятность удовлетворения жалобы при её переходе на следующий этап разбирательства (конечно, в той части, в которой она была переведена на этот этап) обычно грандиозно увеличиваются (в сравнении с вероятностью удовлетворения этой же жалобы, имевшейся на момент её подачи в ЕСПЧ). В любом случае, ещё раз повторюсь, что на этапе работы над жалобой в ЕСПЧ я не могу назвать все возможные затраты, но могу назвать лишь стоимость подготовки жалобы (при наличии перспектив, конечно).

  1. Наталья

    Здравствуйте, вопрос:
    Хотим подать жалобу в ЕСПЧ, заявителей двое (две сестры). Первый заявитель обращается лично, второй в лице представителя, которым является первый заявитель. Второй заявитель выдал первому заявителю доверенность на представление своих интересов в ЕСПЧ. В конце жалобы достаточно одной подписи первого заявителя или ему надо расписатся дважды или надо расписатся один раз и рядом написать — тот-то тот-то за себя лично, а также в качестве представителя за того-то того-то?
    С уважением, Наталья.

    • Здравствуйте!

      Документы, регулирующие деятельность Европейского Суда по правам человека, не содержат прямого ответа на Ваш вопрос. Поэтому Вы можете поступать любым из описанных Вами образов. Никакой принципиальной разницы между ними нет, т.к. при любом варианте, — даже когда в конце жалобы ставится лишь одна подпись первой заявительницы без всяких пояснений, — обеспечивается соблюдение требования пункта 1 Правила 45 Регламента ЕСПЧ, согласно которому жалоба должна быть подписана заявителем или его представителем (конечно, если из формуляра жалобы или предварительной жалобы, если сначала заявительницы хотят обратиться с ней, понятно, что первая заявительница является представительницей второй заявительницы, что применительно к формуляру обеспечивается надлежащим заполнением пунктов 9-12 в отношении второй заявительницы). Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правила 45 Регламента ЕСПЧ групповая жалоба должна быть подписана лицом, имеющим право представлять группу лиц, обращающихся в Страсбургский Суд, и если жалобу, о которой Вы ведете речь, воспринимать как групповую, то в ней достаточно подписи первой заявительницы, которая имеет право представлять свои интересы непосредственно, а второй заявительницы — по доверенности, т.е., следовательно, в некотором смысле имеет право представлять всю группу из двух заявительниц. Хотя, повторюсь, при желании (и особенно если заявительницам или хотя бы одной из них от этого спокойнее) в конце жалобы, безусловно, можно поставить две подписи первой заявительницы, в т.ч. сопроводив вторую подпись или даже каждую из них пояснительными надписями о том, за кого поставлена подпись. Неприемлемой это жалобу никоим образом не сделает. Равно как не будет нарушать какие-либо требования к ее оформлению, сформулированные в Правиле 47 Регламента ЕСПЧ, которое регулирует содержание индивидуальной жалобы.

      Олег Анищик

  2. Вячеслав

    Здравствуйте! А какая статья Конвенции подходит жалобе по вопросу взыскания заработной платы и какая перспектива данных дел в ЕС? Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваши вопросы по причинам, изложенным в правилах данного сайта, в частности, из-за того, что по Вашему вопросу невозможно понять, какое отношение к взыскиваемой заработной плате имеет государство, жалобы на которые (и только на него) рассматривает Европейский Суд по правам человека, поскольку только государство обязано соблюдать Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней и, соответственно, только государство может нарушить Конвенцию и Протоколы, равно как невозможно понять, кто и с кого взыскивает заработную плату (и как государство связано с предполагаемым должником, если оно связано с ним), действительно ли заработная плата заработана (начислена), а если да, то по чьему мнению и на чем основано это мнение (незаработанная заработная плата по общему правилу не защищается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, гарантирующей право на уважение имеющегося у лица имущества), по какой причине возникла необходимость взыскивать заработную плату, т.е. почему она не выплачена добровольно, какие шаги взыскатель предпринял на национальном уровне, чтобы добиться взыскания заработной платы, в частности, обращался ли он в суд, каковы были его аргументы (все) и соответствующие им доказательства (все), каковы аргументы и доказательства его оппонентов (также все и всех), каковы существо и полная мотивировка каждого решения, принятого каждым органом, в который общался взыскатель, в т.ч. судов, если он обращался в них. Обращаю внимание, что я не занимаюсь подготовкой в ЕСПЧ жалоб по подобного рода вопросам, поэтому не могу провести оценку перспектив обращения в ЕСПЧ по такому делу даже в случае предоставления копий всех необходимых материалов, без изучения которых ответить на Ваши вопросы в принципе невозможно, о чем, повторюсь, подобно написано в правилах данного сайта, с которыми необходимо ознакомиться до того, как задавать какие-либо вопросы.

      Олег Анищик

  3. Дмитрий

    Подскажите, пожалуйста, в каких решениях ЕСПЧ или его предшественника — Европейском комиссии по правам человека — Суд касался вопроса права обвиняемых в уголовных преступлениях на суд присяжных как условия соблюдения права справедливого судебного разбирательства? (Насколько я понимаю, в целом он склонялся к тому, что отказ в праве на суд присяжных несовместимыми ratione materiae, но это в данном случае неважно, а хочется просто доводы и рассуждения Суда почитать).

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах данного сайта. Например, вопрос о том, гарантировано ли лицу, которому предъявлено уголовное обвинение в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (или хотя бы предъявлено уголовное обвинение в совершении деяния определенной степени тяжести), в принципе, т.е. как таковое, право на суд присяжных (суд, в котором решения по тем или иным вопросам, касающимся существа предъявленного уголовного обвинения, принимаются непрофессиональными судьями; ответ на этот вопрос: безусловно, нет (см., например Постановление Большой Палаты ЕСПЧ по делу «Таске против Бельгии» (Taxquet v. Belgium, жалоба N 926/05) от 16 ноября 2010 года (пункты 83-84)), и вопрос о том, имеет ли указанное лицо право на суд присяжных, когда такое право ему гарантировано (предположительно гарантировано) национальным законом (и, соответственно, отказ в реализации этого права может нарушать право на суд, созданный на основании закона, которое прямо предусмотрено пунктом 1 статьи 6 Конвенции; хотя, конечно, такой вывод зависит от множества фактических обстоятельств конкретного дела), — это два совершенно разных вопроса, в то время как формулировка Вашего вопроса может охватывать любой из них (при этом вовсе ими не ограничиваться, равно и вообще не подразумевать эти вопросы).

      Олег Анищик

      • Дмитрий

        Во-первых, спасибо Вам, Олег! На предыдущий вопрос Вы, фактически мне ответили.

        Но у меня есть ещё. Во-первых, применялись ли когда-нибудь Судом последствия не исчерпания национальных средств судебной защиты или последствия истечения срока для обращения в Суд в делах, где заявители жаловались на неэффективное расследование? Во-вторых, прав ли я, что неэффективное расследование не является нарушением какой-либо конкретной статьи Конвенции, а является нарушением любой из отдельных статей Конвенции, в связи с нарушением которой проводилось это расследование? Я имею в виду: неэффективное расследование убийства = нарушение права на жизнь, неэффективное расследование избиений и пыток = бесчеловечное обращение, и так далее?

        • Здравствуйте!

          Если «применением последствий» Вы называете признание жалоб неприемлемыми, то ответ на Ваш первый вопрос: да. В отношении обоих вариантов. См. Постановление ЕСПЧ по делу «Айтекин против Турции» (Aytekin v. Turkey, жалоба N 22880/93) от 23 сентября 2008 года и читайте то, что написано здесь (пятый абзац), соответственно. При этом обращаю внимание, что ответ на вопрос о том, исчерпаны ли заявителем внутренние средства правовой защиты, зависит от ответа на вопрос о том, имеются ли на национальном уровне такие средства. При этом по изложенным ниже причинам право на эффективное уголовное расследование по общему правилу не гарантировано Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, если у заявителя имеется возможность защитить права, предусмотренные Конвенцией и Протоколами к ней, способами, не связанными с уголовным преследованием (право на уголовное расследование в связи с предполагаемым посягательством на право, не гарантированное ни Конвенцией, ни Протоколами к ней, из указанных международных договоров тем более не вытекает). Поэтому применительно к жалобам на неэффективное расследование зачастую речь идет лишь о том, прибегнул ли заявитель к внутреннему средству правовой защиты, связанному именно с уголовным преследованием. В то время как вывод о неэффективности уголовного расследования в подобном случае по общему правилу автоматически влечет за собой отказ в удовлетворении возражения властей государства-ответчика о неисчерпании заявителем внутренних средств правовой защиты, т.к. никакие внутренние средства правовой защиты, которые по определению должны быть эффективными, заявителю в этом случае просто недоступны и, соответственно, он не может к ним прибегнуть и исчерпать их. Именно поэтому Европейский Суд по правам человека в подобных случаях объединяет рассмотрение вопросов об исчерпании внутренних средств правовой защиты и наличии признаков нарушения в виде неэффективного расследования, т.е. рассматривает их, по сути, как один вопрос.

          Нарушение права на эффективное расследование, т.е. неэффективное расследование, всегда является нарушением какой-либо конкретной статьи Конвенции или Протокола к ней, которой и гарантировано право на проведение соответствующего эффективного расследования. Как такового права на эффективное расследование любых предполагаемых преступных деяний Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют. Как не гарантируют они и собственно права на возбуждение уголовного дела по признакам любого предполагаемого преступления или права на привлечение предполагаемого преступника к уголовной ответственности (см., например, Постановления ЕСПЧ по делам «Стефано против Греции» (Stefanou v. Greece, жалоба N 2954/07) от 22 апреля 2010 года (пункт 84) и «Крзак против Польши» (Krzak v. Poland, жалоба N 51515/99) от 06 апреля 2004 года (пункт 24)). Хотя — с учетом конкретных обстоятельств дела — применительно к некоторым преступлениям, например, умышленному убийству, из Конвенции и Протоколов к ней может вытекать право одного лица на привлечение другого лица именно к уголовной ответственности. Более того, даже те статьи Конвенции и Протоколов к ней, которые гарантируют право на эффективное расследование предполагаемого преступного посягательства на защищаемые ими права, гарантируют его лишь в случае, когда проведение такого расследования является единственным способом защиты указанных прав, т.е. только тогда, когда лицу недоступны какие бы то ни было средства защиты от предположительно преступных посягательств на принадлежащие ему права, которые не связаны с уголовным преследованием предполагаемого преступника, в частности, недоступно обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства. Читайте об этом применительно к различным статьям Конвенции и Протоколов к ней, например, здесь, здесь, здесь и здесь. Поэтому неэффективное расследование обстоятельств избиения лица, если оно признано Европейским Судом по правам человека, будет представлять собой нарушение статьи 3 Конвенции, гарантирующей право не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (наказанию), статьи 8 Конвенции, гарантирующей, в частности, право на физическую и психическую целостность, или другой статьи Конвенции или Протокола к ней, если применима именно она. И в этом смысле поставленные Вами знаки равенства правомерны. Однако не любое неэффективное расследование избиения представляет собой нарушение того или иного права, гарантированного Конвенцией и Протоколами к ней. И в этом смысле знаки равенства неправомерны.

          Олег Анищик

  4. Андрей

    Олег, в случае если человек задержан на основании заочного ареста и не был доставлен в суд незамедлительно после задержания, а лишь спустя 2 мес, при продлении стражи. может ли данная ситуация являться нарушением ст 5 конвенции?

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос касается конкретной ситуации, то применительно к ней я не могу дать ответ по причинам, изложенным в правилах данного сайта, т.е. из-за того, что не могу судить по Вашему вопросу, — не видя всех необходимых материалов дела, — о том, не усматривается ли в ситуации, о которой Вы ведете речь, фактических обстоятельств, не названных Вами, но при этом значимых с точки зрения заданного вопроса.

      В принципе же Европейский Суд по правам человека считает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод лицо, в отношении которого судом заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, после фактического задержания (заключения под стражу) должно быть незамедлительно доставлено к судье и задержка, например, в 1 месяц и 19 дней представляет собой нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции (см. Постановление ЕСПЧ по делу «Гарабаев против России» (Garabayev v. Russia, жалоба N 38411/02) от 07 июня 2007 года (пункты 101-102)).

      Олег Анищик

  5. Сергей

    Здравствуйте!
    В п.11 ППВС №21 от 27.06.2013г Верховный суд РФ обращает внимание судов на то, что решения\действия должны соответствовать не только законодательству РФ, но и нормам международного права, включая Конвенцию и Протоколы к ней, в толковании Европейского суда. Но наши суды, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, настойчиво ссылаются на различие уголовного судопроизводства и административного, и ни в какую не хотят применять ч.3 ст.49 Конституции.
    Слышал, что ЕСПЧ говорил о том, что административное производство тоже самое, что и уголовное, но никак не могу найти.
    Не могли бы вы помочь?
    ( являюсь практикующим защитником по административным делам и для меня это очень важно )
    Заранее благодарю, Вас!

  6. Михаил

    Могу ли я выделять в Жалобе жирным шрифтом те места, какие мне кажутся наиболее важными или все должно быть написано одним шрифтом?

  7. Михаил

    Здраствуйте! Меня интересует вопрос возможно ли подача двух отдельных жалоб по нарушению Конвенции со стороны государства на эффективное разбирательство, а другое, по нарушению права на жизнь, по одному факту (обстоятельству) причинами которого явились нарушения нескольких статей Конвенции. При этом основаниями будут являться :именно разбирательство и сам факт нарушения права на жизнь со стороны государства в лице ее государственных органов. То есть, с одной стороны государство не обеспечило право на жизнь, с другой стороны, государственные органы неэффективно провели расследование.

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос заключается исключительно в том, возможна ли подача (отправка) в Европейский Суд по правам человека двух формуляров жалоб, касающихся нарушений, так или иначе связанных между собой, в т.ч. указанных Вами нарушений, то никакими документами, регулирующими деятельность ЕСПЧ, это не воспрещается. Однако это не означает, что Европейский Суд по правам человека зарегистрирует два формуляра жалобы как две самостоятельных жалобы. Читайте об этом здесь.

      Если Ваш вопрос заключается в том, усматриваются ли в случае, о котором Вы ведет речь, основания для обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права на жизнь и (или) с жалобой на нарушение права на эффективное расследование (вероятно, обстоятельств лишения жизни), то я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах данного сайта.

      Обращаю внимание, что процессуальное, процедурное право на эффективное расследование обстоятельств лишения жизни гарантировано той же статьей 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которой гарантировано и материальное право на жизнь.

      Олег Анищик

  8. Юля

    Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, с какого момента отсчитывается шестимесячный срок, если решение по неимущественному иску вынесено 18 мая, но в решении указан трехмесячный срок для его исполнения? Отсчет начнется с даты вступления в силу 18 июня или же с 18 сентября по истечении срока на исполнение? Спасибо

  9. наталья

    здравствуйте. у меня такая ситуация: я работаю внутренним контролером в дочерней компании государственного банка. через нашу компанию выводятся (воруются) денежные средства, которые выделяются из бюджета нашей страны. когда моее руководство поняло, что я об этом знаю, меня стали увольнять по статье 81 п. 5 тк рф, подделав большую часть документов. все суды проиграны. никто не хочет связываться с государством. все боятся. скажите пожалуйста, могу ли я подать жалобу по таким фактам в ес?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Если Вы считаете, что в ситуации, о которой Вы ведете речь, усматриваются признаки каких бы то ни было нарушений со стороны государства прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, о чем я не могу судить по причинам, изложенным в правилах данного сайта, и соответствующая жалоба удовлетворяет всем критериям приемлемости, о чем я также не могу судить по причинам, изложенным в правилах данного сайта, то Вы можете подать жалобу в Европейский Суд по правам человека по этим фактам. Если нет, то нет, т.е. это не имеет смысла, т.к. жалоба будет признана неприемлемой.

      Олег Анищик

  10. Алексадра Александровна Карабчук

    Здравствуйте. уважаемый Олег Олегович.
    Подскажите пожалуйста считает ли ЕСПЧ уважительной причиной пропуска срока исковой давности нахождение под стражей ибо в России мне ситуация непонятна по данному вопросу.

    • Здравствуйте!

      Я не понимаю, о каком сроке исковой давности Вы ведете речь и какое отношение некий срок исковой давности имеет к ЕСПЧ. Поэтому я не могу ответить на Ваш вопрос.

      Если фактически Вы ведет речь о шестимесячном сроке на обращение в Европейский Суд по правам человека, предусмотренном пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то Вы можете найти ответ на свой вопрос в разделе «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд».

      Если Вы имели в виду не восстановление указанного шестимесячного срока, а такое его исчисление, при которым он может считаться начавшим течь позже или приостановившемся в своем течении, см. тот же раздел сайта.

      Кроме того, само по себе нахождение под стражей никоим образом обращению в ЕСПЧ не препятствует, что подтверждается многочисленными жалобами, поданными находящимися под стражей непосредственно, которые рассматривает ЕСПЧ. Если речь идет о конкретных препятствиях, с которыми столкнулось определенное лицо в определенный период времени, необходимо рассматривать эту конкретную ситуацию.

      Олег Анищик