III. Ещё несколько важных моментов:
- Я не работаю по рассказам о деле — только по документам. Другими словами, я не могу сказать, есть ли разумные основания для обращения в ЕСПЧ (и для вывода об удовлетворении потенциальной жалобы всем критериям приемлемости), если вы лишь расскажете мне о своей ситуации (устно или письменно). Исключения, когда заявитель — чуть ли не основной источник информации, а документов почти нет (например, это касается условий содержания под стражей), конечно, бывают. Но их нужно обсуждать отдельно. Общее правило — если документы по делу в принципе существуют (в т.ч. когда претензии предъявляются судам, вынесенным им актам), то я работаю именно по документам.
- Документы можно представить мне только в электронном виде. (Если вы не владеете техникой на том уровне, который позволит вам обратиться ко мне таким образом, попросите помочь вам кого-нибудь, кто владеет. Пожалуйста, не нужно просить меня помочь вам разобраться с техникой.) Я ни с кем не встречаюсь, чтобы лишь получить документы, потому что считаю это бессмысленной тратой времени (а работаю я, ещё раз повторюсь, только по документам, но не по рассказам; и я абсолютно всё и всегда делаю самостоятельно, поэтому мне тем более ценно моё рабочее время). Я также не вижу смысла проводить при заказчике оценку перспектив обращения в ЕСПЧ, которая может включать работу, не предполагающую общения с заказчиком: изучение письменных материалов дела, подбор и анализ практики ЕСПЧ, национального законодательства и практики его применения, формулирование, в т.ч. сначала для себя, выводов. (Хотя в комфорт-варианте при наличии такой возможности часть работы, а иногда и вся может быть проведена прямо во время беседы.) Равным образом я не вижу смысла встречаться с заказчиком для передачи ему результатов работы, поскольку я всё формулирую в письменном виде (в комфорт-варианте возможен устный рассказ о результатах оценки с уточнением по ходу интересующих деталей). И если у человека остаются какие-то вопросы после прочтения подготовленного мной текста, он может также задать их в письменном виде (в комфорт-варианте — также во время беседы). Таким образом, вся работа может быть сделана без личных встреч с заказчиком. Никакой необходимости в таких встречах обычно нет. Однако если по какой-то причине вы всё же хотите встретиться лично, то встреча продолжительностью до шести часов в Петербурге будет стоить 150 тыс. рублей, а в Москве — 300 тыс. рублей. Пожалуйста, обратите внимание, что я не торгую своими лицом, костюмом, галстуком, офисом, автомобилем или чем-то подобным. Я создаю тексты (судопроизводство в ЕСПЧ, напомню, практически на 100 процентов письменное). И предлагаю только и исключительно тексты. Если вы хотели бы встретиться на указанных условиях, напишите мне на oleg.anishchik@europeancourt.ru с указанием города и желаемых даты и времени, вы также можете указать на предмет оценки перспектив обращения в ЕСПЧ — более или менее подробно (если бы вы также хотели, чтобы до встречи я ознакомился с какими-либо документами, то их можно будет прислать мне после оплаты назначенной встречи; время работы с ними будет вычтено из общего времени встречи либо добавлено к нему, если общее время встречи и работы над документами превысит восемь часов, по ставке в 10 тыс. рублей за час).
- Если вы хотите прислать мне документы по электронной почте, а не через форму, размещенную выше, пожалуйста, при возможности также сначала загрузите материалы на тот или иной файлообменный сайт (некоторые из них указаны выше) и пришлите мне лишь ссылку для скачивания, не прикрепляйте документы непосредственно к письмам. Я был бы очень благодарен, если бы каждый документ размещался в одном файле (т.е. был бы не отдельный файл на каждую страницу многостраничного документа, а единый файл, например, формата PDF) и если в каждом файле размещался бы только один документ (а не сразу несколько). Я также был бы рад, если бы документы размещались в папке по хронологии (этого легко добиться, если в начале названия файла с документом писать дату в формате ГГГГММДД, например, 20171030 для 20 октября 2017 г.). И чтобы архивы не вкладывались один в другой. И названия файлов и папок не были бы слишком длинными. Но это, конечно, лишь пожелания, а не требования.
- Я не оказываю услуг на условиях оплаты в будущем (в т.ч. в виде «процента» в случае «победы»). Я также не торгуюсь. В том смысле, что я не поддерживаю обсуждение возможности получения той же самой услуги с полностью тем же содержанием за сумму меньше, чем я предлагаю. И, соответственно, я не предлагаю никому (ни по каким основаниям) никаких скидок на свои услуги. Но в некоторых вариантах вы можете получить за меньшую сумму ту же услугу, но с несколько иным содержанием: оценку перспектив обращения в ЕСПЧ с менее подробными объяснениями (или вообще без объяснений в какой-то части), более простую жалобу. При необходимости возможна рассрочка, однако полная оплата в любом случае должна быть получена к моменту передачи результатов заказанной услуги (результатов оценки перспектив, жалобы).
- Я занимаюсь любыми делами, которыми занимается ЕСПЧ. То есть работаю по делам, касающимся любых нарушений любых прав, гарантированных Европейской Конвенцией и ратифицированными страной Протоколами к ней, если эти нарушения предположительно допущены властями и теми, за кого они несут ответственность. Независимо от того, занимался ли я ранее именно такой категорией дел. Если раньше я не сталкивался с делами такой категории, то я считаю свою квалификацию достаточной, чтобы изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, а также национального законодательства и практики его толкования и применения. Если я работал по делам этой категории, то мне всё равно необходимо изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, которая могла измениться (быть дополненной, уточненной), а также национального законодательства и практики его толкования и применения, которые тоже очень даже могли поменяться — это всё необходимо проверять. Таким образом, отличий почти нет. Подходы же к организации работы по линии ЕСПЧ — они одинаковые по делам любых категорий, которыми занимается Страсбургский Суд. И я не отбираю для себя дела (какой-то категории или, скажем, с большими шансами на успех): если усматриваются хотя бы малейшие разумные перспективы, которые потенциальный заявитель был бы готов попытаться реализовать (или, применительно к эконом-варианту, я готов пытаться реализовать), то я могу помочь в этом, независимо о того, о каком деле идёт речь и какова вероятность «выиграть».
- Если вы готовы заказать оценку перспектив обращения в ЕСПЧ лишь в зависимости от определенных ответов на те или иные юридические вопросы — в отличие от неюридических вопросов об условиях, на которых я оказываю услуги (если вдруг что-то осталось непонятным после прочтения всего, что написано на этой странице), например, если вы — до заказа полной оценки перспектив обращения в ЕСПЧ — хотели бы понять, удовлетворяет ли потенциальная жалоба (на конкретные нарушения, которые в этом случае должны быть названы) какому-то из отдельных критериев приемлемости — так довольно часто бывает, если у потенциального заявителя большие сомнения в соответствии его жалобы какому-то из этих критериев, скажем, он может полагать, что с высочайшей вероятностью пропустил срок для подачи жалобы в ЕСПЧ, либо не обратился в ту национальную судебную инстанцию, к которой, как он предполагает, должен был обратиться, когда возможность обращения в неё с соответствующим вопросом уже упущена, — тогда вам нужно сначала (до заказа оценки) обратиться ко мне с этими вопросами в рамках платной консультации.
- Обращаться ко мне лучше сразу после получения копии решения суда первой инстанции (когда сохраняется возможность подачи апелляционной жалобы или дополнения к ней), изложив свои претензии к этому решению или предоставив проект апелляционной жалобы (а не просто прислав только решение суда первой инстанции, потому что я должен понимать суть Ваших претензий). В противном случае может быть упущена возможность заявить в национальных судах о нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает ЕСПЧ, что может привести к неприемлемости жалобы на эти нарушения. (Ссылка на Конвенцию или Протокол значения не имеет, но важно по существу заявить о нарушении права, гарантированного Конвенцией или Протоколом.) Жертвы нарушений и их адвокаты зачастую не видят нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, а потому не заявляют о них в национальных судах. Или же считают, что жаловаться на это бессмысленно (что может быть так, если рассчитывать на удовлетворение жалобы на национальном уровне, но совершенно иначе, когда речь идет об обращении в ЕСПЧ, что требует предоставления национальным судам возможности признать и исправить нарушение под угрозой признания жалобы неприемлемой, если этого не сделать). См. пример кассационной жалобы, касающейся провокации преступления, чтобы понять, что может быть заказано с целью грамотного исчерпания внутренних средств правовой защиты перед обращением в ЕСПЧ (шансы на удовлетворение такой жалобы национальным судом ничтожно малы, однако ее подача необходима для исчерпания внутренних средств правовой защиты по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции). Если вы не обратились за жалобой в ЕСПЧ сразу после получения копии решения суда первой инстанции, то обратиться за ней можно, конечно, и позже. Однако затягивать с обращением в ЕСПЧ до конца срока может быть опасно по изложенным здесь причинам. (Кстати, мало кто знает, что в случае высокоприоритетных жалоб обратиться в ЕСПЧ — с рядом оговорок — можно и до исчерпания внутренних средств правовой защиты.)
- В стоимость оформления жалобы входят оформленный формуляр жалобы и оформленные приложения к нему, высылаемые заказчику по электронной почте. Их нужно только распечатать, подписать (в одном или нескольких местах — я даю подробные инструкции на этот счёт), сложить в конверт, который надписать и отправить в ЕСПЧ (от заявителя не требуется назначать представителя на первом этапе разбирательства, т.е. он может подать жалобу непосредственно, а если он и назначает представителя, то это может быть любой человек, например, близкий родственник, что на этом этапе наиболее адекватно). Помимо оплаты изучения материалов дела и — при наличии устраивающих перспектив — оформления жалобы на этапе обращения в ЕСПЧ нужно будет потратиться только на отправку жалобы в Страсбург. В случае, если жалоба не будет признана неприемлемой на первом этапе разбирательства и перейдёт на следующий этап, дальше могут потребоваться ещё затраты. Если жалоба будет рассматриваться в упрощенном порядке, т.е. речь будет идти только о типичных нарушениях, в отношении которых сложилась практика, властям будет предложено их признать и предложить компенсацию, власти это сделают, а заявитель согласится с ними, никаких затрат, не считая почтовых расходов, в общем-то не потребуется. Если же речь идёт о полноценном разбирательстве на втором этапе производства, то заявитель должен будет назначить себе в качестве представителя профессионального юриста и через него подать письменные замечания (а также может подать требования о справедливой компенсации). Соответственно, в этом случае основные затраты на втором этапе разбирательства — это оплата подготовки этих самых письменных замечаний (и требований о компенсации), а также их перевода на официальный язык ЕСПЧ (обычно переводят на английский). В остальном, опять-таки, потребуется лишь оплата почтовых расходов. Назвать стоимость подготовки письменных замечаний заявителя на этапе подготовки жалобы я не могу. Другими словами, я не могу заранее назвать всю сумму возможных затрат на разбирательство в ЕСПЧ при условии, что жалоба перейдёт на второй этап разбирательства. Потому что не могу оценить объем необходимой работы. Он зависит от того, какие вопросы (и в каком количестве) будут поставлены ЕСПЧ при переходе жалобы на второй этап разбирательства, т.е. при её коммуницировании, а также от того, какие возражения в отношении жалобы выскажут власти. Потому что письменные замечания заявителя — это ответы на вопросы ЕСПЧ, это ответы на аргументы властей, а иногда также корректировка изложения фактов дела (подготовленного ЕСПЧ или властями). Я могу лишь сказать, что обычно стоимость письменных замечаний заявителя на втором этапе примерно соответствует общей стоимости изучения материалов дела с целью определения перспективности обращения в ЕСПЧ и оформления жалобы. Но бывают и исключения. При этом затраты на подготовку письменных замечаний заявителя (как и жалобы, конечно) могут быть включены в требования о справедливой компенсации, подаваемые вместе с этими замечаниями. И при условии удовлетворения жалобы, документального подтверждения затрат, их разумности и наличия связи между этими затратами и защитой от признанных нарушений потраченное будет взыскано с властей. А вероятность удовлетворения жалобы при её переходе на следующий этап разбирательства (конечно, в той части, в которой она была переведена на этот этап) обычно грандиозно увеличивается (в сравнении с вероятностью удовлетворения этой же жалобы, имевшейся на момент её подачи в ЕСПЧ). В любом случае, ещё раз повторюсь, что на этапе работы над жалобой в ЕСПЧ я не могу назвать все возможные затраты, но могу назвать лишь стоимость подготовки жалобы (при наличии перспектив, конечно).
1.Какие документы необходимо прикладывать к формуляру жалобы?
2.К формуляру необходимо прикладывать оригиналы, копии документов или их текстовые распечатки?
У меня имеется решение суда на 8 листах, сшито и скреплено печатями на каждом листе. Также имеется текст этого решения в формате документа Word, но без печатей суда. Возможно ли отправлять распечатанный текст, или необходимо ксерокопировать копию судебного решения?
Уважаемый Денис!
К жалобе в Европейский Суд по правам человека необходимо прикладывать те документы или извлечения из них, которые, по Вашему мнению, доказывают наличие обстоятельств, излагаемых в разделе II (пункт 14) формуляра.
Раздел II (пункт 14) формуляра жалобы, в свою очередь, должен включать в себя только «факты», необходимые для обоснования предположительно имевшего место нарушения (раздел III, пункт 15 формуляра) и соблюдения всех условий приемлемости жалобы (разделы IV и VI формуляра). В случае, если жалоба подается представителем заявителя, к ней также должна быть приложена доверенность.
Документы прикладываются к жалобе в виде обычных (незаверенных) ксерокопий, называемых Европейским Судом по правам человека фотокопиями. Мы не рекомендуем Вам прикладывать к жалобе обычную распечатку решения суда, т.к. в ней будут отсутствовать не только печати суда, но и подпись судьи, без чего соответствующее приложение к жалобе не будет выглядеть как требуемая копия с оригинала. Однако ничто не препятствуем Вам распечатать на принтере те страницы судебного решения, где отсутствуют подписи и печати, а остальные выполнить в виде ксерокопий.
С уважением,
Олег Анищик
Обязательно ли иметь представителя для разбирательства дела?
Заранее спасибо.
Уважаемая Ольга!
Вы можете найти ответ на аналогичный вопрос здесь.
С уважением,
Олег Анищик
Здравствуйте Олег!
Нужно ли прикладывать к жалобе в ЕСПЧ исковое заявление и кассационную жалобу.
Спасибо.
Здравствуйте!
К жалобе в Европейский Суд по правам человека необходимо прикладывать те документы или извлечения из них, которые, по Вашему мнению, доказывают наличие обстоятельств, излагаемых в разделе II (пункт 14) формуляра. Раздел II (пункт 14) формуляра жалобы, в свою очередь, должен включать в себя «факты», необходимые для обоснования предположительно имевшего место нарушения (раздел III, пункт 15 формуляра) и соблюдения всех условий приемлемости жалобы (разделы IV и VI формуляра).
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег. Вы можете привести пример жалобы о деле об определении места жительства ребёнка? Я веду этот спор уже второй год. И какие практические советы вы могли бы посоветовать.
Здравствуйте!
Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, которые предположительно допущены государством в лице его должностных лиц, органов и организаций, за которые оно несет ответственность. Из Вашего вопроса неясно, какие претензии Вы предъявляете государству. Соответственно, мы не можем порекомендовать Вам ознакомиться с теми или иными решениями Европейского Суда по правам человека и дать какие-либо рекомендации.
С уважением,
Олег Анищик
Здравсвуйте уважаемый Олег. Моя надзорная жалоба была отклонена якобы по причине того что я предоставил вновь вскрывшиеся факты, (факты были не вновь вскрывшиеся), я о этих фактах говорил ранее и ходатайствовал о запросе справок подтверждающих этих факты, но суд проигнорировал мои ходатайства. Будет ли Европейский Суд рассматривать дело в таком контексте? И не повторится ли всё в таком же виде?
Здравствуйте!
Мы не в полной мере понимаем Ваши вопросы. В частности, нам неясно, что означают выражения «рассматривать дело в таком контексте» и «повторится… все в таком же виде», учитывая, что Европейский Суд по правам человека рассматривает лишь жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, но не сами по себе дела, являвшиеся предметом разбирательства на национальном уровне.
Кроме того, позволим себе обратить внимание на то обстоятельство, что Европейский Суд по правам человека не считает отказ в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений в надзорном порядке нарушением Конвенции и (или) Протоколов к ней (см., например, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года, примененное в отношении российского надзора в Решении Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года). И основания оставления жалобы без удовлетворения не имеют значения.
С уважением,
Олег Анищик
Добрый вечер Олег! Подскажите адрес Европейского Суда, куда отправлять жалобу? И еще один вопрос, прикладываются только копии или оригиналы?
Аркадий, можно я Вам отвечу?)))
ПОЧТОВЫЙ АДРЕС
ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
КОМУ:
The Registrar
КУДА:
European Court of Human Rights,
Council of Europe
ГОРОД:
STRASBOURG CEDEX
СТРАНА:
FRANCE – ФРАНЦИЯ
ИНДЕКС:
F-67075
……………………………………………………………………..
Прикладывать к жалобе нужно только копии, поскольку оригиналы документов, приложенные к жалобе, Европейский суд ни при каких обстоятельствах не возвращает.
Арина, спасибо вам за ваше внимание:) С наступающим новым годом)
Арина, позвольте задать еще один вопрос)) при составлении жалобы, есть какие то стандарты в отношении разделов, шрифта и пробелов между разделами (надо ли каждый раздел выносить на новую страницу, или это не принципиально?
Аркадий, вот здесь я боюсь Вас обмануть. Поэтому лучше дождитесь ответа Олега. И Вас с наступающим.
Уважаемый Аркадий!
К жалобе в Европейский Суд по правам человека не предъявляется никаких требований, касающихся шрифта, разрывов между разделами и т.п. Соответствующие требования существуют только применительно к письменным возражениям (меморандумам) сторон.
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег. Я отправил предварительную жалобу с приложением оригинала доверенности. К основной жалобе доверенность я не прикладывал. Я все правильно сделал ??
И второй вопрос: я в жалобе активно ссылался на судебную практику ЕСПЧ, по материалам сайта я должен это был сделать в меморандуме, или вопросах, которые мне задаст ЕСПЧ. Или это не столь важно где я это сделал???
Уважаемый Роман!
Доверенность на представительство интересов заявителя в Европейском Суде по правам человека должна представляться один раз. Вы все сделали правильно.
К жалобе не предъявляется требований, касающихся необходимости ссылаться на практику Европейского Суда по правам человека. Таким образом, наличие или отсутствие соответствующих ссылок на указанную практику не представляет собой нарушения каких-либо формальных требований.
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег. При отправке по факсу предварительной жалобы, с приложением доверенности ее ригинал в ЕСПЧ не попадет. Оиргинал получается нужно будет прикладывать к основной жалобе??
Уважаемый Роман!
Если предварительная жалоба в Европейский Суд по правам человека подписывается представителем заявителя и отправляется в Страсбургский Суд по факсу с приложением доверенности, которая в этом случае получается адресатом в виде копии, мы рекомендуем приложить оригинал доверенности к полной жалобе на формуляре. Однако прямо в документах, регулирующих работу Европейского Суда по правам человека, не говорится, что копия доверенности, в том числе факсимильная, не является достаточным подтверждением полномочий представителя. Более того, судя по нашей практике, такая копия фактически рассматривается как достаточное доказательство наличия необходимых полномочий.
С уважением,
Олег Анищик
Спасибо за ответы. Извиняюсь за настойчивость…С уважением…
Здравствуйте Олег! Большой Палатой отклонено ПРОШЕНИЕ о пересмотре и решение стало окончательным. Скажите пожалуйста изменяются ли сроки выплаты компенсации?СПАСИБО!
Уважаемый Владимир!
Срок выплаты присужденной заявителю Европейским Судом по по правам человека справедливой компенсации начинает течь с даты вступления Постановления Палаты в силу. В случае подачи стороной разбирательства ходатайства о передаче дела на рассмотрение Большой Палаты и его отклонения Коллегией в составе пяти членов Большой Палаты, Постановление Палаты Европейского Суда по правам человека вступает в силу в день принятия названного решения Коллегией (см. подпункт 3 пункта 2 статьи 44 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Например, если Коллегия отклонила соответствующее обращение стороны 22 ноября 2010 года, то именно в этот день Постановление Палаты вступит в силу. С этой даты начинает течь предусмотренный Постановлением Палаты срок на выплату компенсации.
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег! Интересует такой такой момент: предварительную жалобу рекомендовано отправлять факсом, полную жалобу — экспрес — почтой. Можно ли и как попросить Европейский Суд, в целях гарантированного получения ответа на предварительную, полную жалобы, воспользоваться, при отправлении ответов, также услугами экспрес-почты (к примеру UPS)
С Уважением Рим.
Уважаемый Рим!
Секретариат Европейского Суда по правам человека ежедневно получает в среднем 1500 единиц корреспонденции. Вероятно, объем исходящей корреспонденции является сравнимым. В Страсбургском Суде работает 270 юристов и 370 их помощников, ожидают рассмотрения более 142000 жалоб, а его бюджет — в пять раз меньше бюджета Суда Европейского Союза в Люксембурге.
Европейский Суд по правам человека имеет возможность отправлять заявителям корреспонденцию только тем образом, каким он это делает. В ряде случаев Секретариатом используются «заказные письма», однако он сам принимает решения о том, когда это следует делать.
Кроме того, ответы и на предварительную жалобу, и на полную жалобу на формуляре являются достаточно формальными.
Из первого заявитель узнает лишь номер своего досье и дату, до которой он должен выслать в адрес Секретариата Страсбургского Суда полную жалобу на формуляре. Номер досье не является обязательным элементом полной жалобы на формуляре. Правило о том, что для подготовки полной жалобы на формуляре заявителю предоставляется восемь недель, также должно быть известно из текста Практических рекомендаций по обращению в Европейский Суд по правам человека, которые размещены на его официальном сайте. Несмотря на то, что восемь недель начинают течь лишь с даты отправки заявителю ответного письма, о которой он может узнать лишь из его текста, ничто не мешает заявителю ориентироваться на восемь недель, начиная считать их с даты отправки предварительной жалобы в Страсбургский Суд (в случае, когда это делается посредством факса, к восьми неделям следует в среднем прибавить лишь одну). Это позволит ему никогда не пропустить срок подачи полной жалобы на формуляре. Формуляр жалобы и соответствующие инструкции, то есть весь пакет документов, которые Секретариат Европейского Суда по правам человека высылает в ответ на получение предварительной жалобы, доступны на его официальном сайте, в т.ч. на русском языке.
Письмо, которое отправляется заявителю в ответ на получение полной жалобы на формуляре, является еще более формальным, т.к. лишь подтверждает, что жалоба получена и предлагает ожидать ее рассмотрения.
Таким образом, никакого критического значения ни у одного из названных писем нет.
Если заявитель хочет обеспечить получение предварительной и полной жалобы на формуляре Европейским Судом по правам человека, то это ему вполне доступно, в т.ч. с помощью названной Вами компании UPS, не говоря уже о факсе, который обеспечивает мгновенную доставку.
Мы непосредственно работаем со Страсбургским Судом более пяти лет, и у нас никогда не было никаких проблем ни с доставкой ему корреспонденции посредством UPS, ни с получением ответных писем, которые также присылаются нам в обычных конвертах «в почтовый ящик».
Конечно, Вы можете попросить Секретариат Европейского Суда по правам человека дублировать адресуемые Вам письма по факсу. Однако решение о необходимости делать это (в т.ч. с учетом изложенных выше аргументов) зависит от конкретных людей, которые будут работать по Вашему делу.
С уважением,
Олег Анищик