Формуляр доверенности в Европейский Суд

Обратите внимание:

С 01 января 2014 года доверенность интегрирована в новый формуляр жалобы.

05 июня 2014 года ЕСПЧ опубликовал новый формуляр доверенности для тех случаев, когда у заявителя не было представителя на момент направления в ЕСПЧ формуляра жалобы или если заявитель желает сменить представителя, указанного в ранее поданном формуляре.

Приведенная ниже форма доверенности фактически более не используется.

 

ФОРМУЛЯР (БЛАНК) ДОВЕРЕННОСТИ
НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНТЕРЕСОВ ЗАЯВИТЕЛЯ
В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Данный документ в других форматах можно скачать здесь: .

Доверенность на английском языке можно скачать здесь: .

 

Европейский Суд по правам человека

ДОВЕРЕННОСТЬ1

(статья 36 регламента Суда)

 

Я, _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и адрес заявителя)

настоящим уполномочиваю _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес и род занятий представителя)

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

представлять мои интересы при рассмотрении дела в Европейском Суде по правам человека, а также в любом другом последующем судопроизводстве, предусмотренном Европейской Конвенцией по правам человека, касательно моей жалобы, представленной в соответствии со статьей 34 Конвенции, против

___________________________________
(государство-ответчик)

___________________________________
(дата первого обращения)

___________________________________
(место и дата)

 

___________________________________
(подпись заявителя)

 

Указанные полномочия принимаю

 

___________________________________
(подпись представителя)

_____________________
1Доверенность должна быть заполнена и подписана заявителем, желающим быть представленным в Суде, а также адвокатом либо иным лицом, уполномоченным выступать в качестве представителя.


КОММЕНТАРИИ

 

I. КТО МОЖЕТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ ЗАЯВИТЕЛЯ ПО ДОВЕРЕННОСТИ

II. ОТСУТСТВИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ФОРМУЛЯР ДОВЕРЕННОСТИ, РАСПРОСТРАНЯЕМЫЙ СЕКРЕТАРИАТОМ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

III. ОТСУТСТВИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЗАВЕРЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ КАКИМ БЫ ТО НИ БЫЛО ОБРАЗОМ

IV. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОМУ СУДУ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ОРИГИНАЛА ДОВЕРЕННОСТИ

V. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТИ ТОЛЬКО ОДИН РАЗ

VI. СПОСОБ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМУЛЯРА ДОВЕРЕННОСТИ, РАСПРОСТРАНЯЕМОГО СЕКРЕТАРИАТОМ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (ИЛИ ДОВЕРЕННОСТИ В ЛЮБОЙ ИНОЙ ФОРМЕ)

VII. ОСОБЕННОСТИ ЗАПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПУНКТОВ ФОРМУЛЯРА ДОВЕРЕННОСТИ, РАСПРОСТРАНЯЕМОГО СЕКРЕТАРИАТОМ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

1. «АДРЕС ЗАЯВИТЕЛЯ»

2. «АДРЕС… ПРЕДСТАВИТЕЛЯ»

3. «РОД ЗАНЯТИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ»

4. «ДАТА ПЕРВОГО ОБРАЩЕНИЯ»

5. «МЕСТО И ДАТА»

VIII. ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ

IX. ОТЗЫВ ДОВЕРЕННОСТИ / ИЗМЕНЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ / ПЕРЕДОВЕРИЕ

 

I. КТО МОЖЕТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ ЗАЯВИТЕЛЯ ПО ДОВЕРЕННОСТИ

До возможного коммуницирования жалобы властям государства-ответчика интересы заявителя по доверенности может представлять любое другое лицо.

Правило 36 Регламента Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которым жалоба может быть подана в Европейский Суд по правам человека не только непосредственно предполагаемой жертвой нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, но и через представителя, не предъявляет к последнему каких бы то ни было формальных требований.

Согласно тому же Правилу 36 Регламента Европейского Суда по правам человека после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика интересы заявителя по общему правилу должны быть представлены лицом, имеющим право юридической практики на территории той или иной страны — члена Совета Европы, проживающим на территории страны – члена Совета Европы, а также по меньшей мере понимающим хотя бы один из официальных языков Европейского Суда по правам человека (это английский и французский языки). Согласно тому же Правилу Председатель (Президент) Палаты ЕСПЧ может позволить представлять интересы заявителя лицу, не удовлетворяющему первым двум требованиям (или разрешить заявителю представлять свои интересы самостоятельно).

Согласно практике Европейского Суда по правам человека заявитель может выдать доверенность на представление своих интересов не только физическому лицу, но и неправительственной (негосударственной) организации, причем не только прямо занимающейся деятельностью в области права, но и, например, сотрудничающей с юристами, в результате чего работники такой организации будут рассматриваться Европейским Судом по правам человека как надлежащие представители заявителя даже на этапах разбирательства, следующих за коммуницированием жалобы властям государства ответчика (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Басаева и другие против России» (Baysayeva and Others v. Russia, жалобы NN 15441/05 и 20731/04) от 28 мая 2009 года (пункт 196)).

Заявитель может назначить себе несколько представителей. Однако вся корреспонденция, касающаяся жалобы, будет направляться только одному из представителей заявителя (при этом любой из представителей заявителя может направлять в Европейский Суд по правам человека корреспонденцию от имени заявителя). Если несколько представителей заявителя назначаются одновременно и при этом заявитель или его представители хотели бы, чтобы корреспонденция направлялась какому-то определенному представителю, следует сообщить об этом Секретариату Европейского Суда по правам человека. Если несколько представителей заявителя назначаются не одновременно, по общему правилу корреспонденция направляется последнему из назначенных представителей заявителя.

 

II. ОТСУТСТВИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ФОРМУЛЯР ДОВЕРЕННОСТИ, РАСПРОСТРАНЯЕМЫЙ СЕКРЕТАРИАТОМ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Доверенность на представительство интересов заявителя в Европейском Суде по правам человека может быть выдана в любой форме. Нет необходимости пользоваться приведенной вверху данной страницы формой доверенности, распространяемой Секретариатом Европейского Суда по правам человека (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Тимергалиев против России» (Timergaliyev v. Russia, жалоба N 40631/02) от 14 октября 2008 года (пункт 37)).

К форме доверенности как таковой в принципе не предъявляется никаких требований. Главное, чтобы у представителя заявителя была бумага, подтверждающая желание заявителя обратиться в Европейский Суд по правам человека и свидетельствующая о предоставлении ему заявителем соответствующих полномочий.

Если у лица имеется нотариально удостоверенная (или приравненная к ней) доверенность, в которой указано, что он можете представлять интересы другого лица во всех судебных инстанциях, то такая доверенность также может быть использована с целью обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека (и, соответственно, поддержания поданной жалобы), даже если таковой прямо в ней не указан (см. Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Алексей Носов против России» (Aleksey Nosov v. Russia, жалоба N 30877/02) от 20 октября 2005 года). Безусловно, тем более в этих целях может быть использована нотариально удостоверенная доверенность, в которой прямо говорится о праве представителя доверителя подать жалобу в Европейский Суд по правам человека и (или) представлять интересы заявителя в Страсбургском Суде.

Однако вместо доверенности на представительство интересов заявителя в Европейском Суде по правам человека не может быть использован адвокатский ордер, выдаваемый адвокату не заявителем, а соответствующим адвокатским образованием. Для обращения в Европейский Суд по правам человека от имени другого лица необходимо, чтобы, во-первых, это лицо выразило желание обратиться в Европейский Суд по правам человека, во-вторых, предоставило другому лицу полномочия представлять его интересы в Страсбургском Суде. И то, и другое должно чем-то подтверждаться. Ордер адвоката не подтверждает ни то, ни другое.

 

III. ОТСУТСТВИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЗАВЕРЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ КАКИМ БЫ ТО НИ БЫЛО ОБРАЗОМ

Доверенность на представительство интересов в Европейском Суде по правам человека не требует заверения каким бы то ни было образом (см., например, Постановление по делу «Худобин против России» (Khudobin v. Russia, жалоба N 59696/00) от 26 октября 2006 года (пункт 73) и Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалоб «Исаева, Юсупова и Базаева против России» (Isayeva, Yusupova and Bazayeva v. Russia, NN 57947/00 и др.) от 19 декабря 2002 года), в том числе нотариусом или начальником места содержания под стражей или лишения свободы, когда доверенность выдается в таком месте (см., например, Постановления по делам «Тимергалиев против России» (Timergaliyev v. Russia, жалоба N 40631/02) от 14 октября 2008 (пункт 37) года и «Князев против России» (Knyazev v. Russia, жалоба N 25948/05) от 08 ноября 2007 года (пункт 75)).

 

IV. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОМУ СУДУ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ОРИГИНАЛА ДОВЕРЕННОСТИ

С 01 января 2014 года Европейскому Суду по правам человека необходимо сразу представлять оригинал доверенности. См. пункт 3.1(d) Правила 47 Регламента ЕСПЧ.

 

V. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТИ ТОЛЬКО ОДИН РАЗ

Представителю заявителя достаточно направить в Европейский Суд по правам человека доверенность на представление интересов заявителя только один раз. Доверенность, если она не будет отозвана заявителем, будет действовать в течение всего срока производства по делу, сколько бы оно ни длилось.

В частности, если представитель заявителя инициирует производство в Европейском Суде по правам человека путем подачи предварительной жалобы, к которой ему следует приложить доверенность, нет необходимости вновь прикладывать доверенность при подаче им же полной жалобы на формуляре, дополнений к поданной жалобе или иным документам, адресуемым Страсбургскому Суду.

 

VI. СПОСОБ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМУЛЯРА ДОВЕРЕННОСТИ, РАСПРОСТРАНЯЕМОГО СЕКРЕТАРИАТОМ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (ИЛИ ДОВЕРЕННОСТИ В ЛЮБОЙ ИНОЙ ФОРМЕ)

Никаких требований, касающихся способа заполнения доверенности на представительство интересов заявителя в Европейском Суде по правам человека, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Регламентом Европейского Суда по правам человека и иными документами, регулирующими его деятельность, не установлено.

Поэтому доверенность может быть заполнена от руки, текст в нее может быть впечатан, в том числе на компьютере, равно как возможна комбинация этих способов заполнения формы, то есть, например, часть пунктов может быть заполнена на компьютере перед распечаткой доверенности, а часть – позже от руки. В случае, если доверенность заполняется от руки, следует писать разборчиво, желательно – печатными буквами.

Заполнение доверенности, выполняемой полностью или частично от руки, самим заявителем не требуется. Заявитель должен лишь собственноручно поставить в ней свою подпись.

В ходе разбирательства целого ряда российских дел представители Российской Федерации поднимали вопросы о поддельности доверенности и (или) подписи заявителя в ней. Однако Европейский Суд по правам человека исходит из презумпции добросовестности. Ему достаточно данного в будущем самим заявителем подтверждения того факта, что в доверенности стоит его подпись (даже когда власти государства-ответчика пытаются документально подтвердить, что подпись ему не принадлежит), а жалоба подана с его ведома. Страсбургский Суд также не выясняет обстоятельства выдачи и, соответственно, получения доверенности.

Я в своей работе также исхожу из презумпции добросовестности. Например, если родственники заявителя, обращающиеся ко мне за услугами по подготовке жалобы в Европейский Суд по правам человека, предоставляют доверенность с подписью заявителя, датированную тем числом, когда они были на свидании с ним, либо виделись в перерывах в судебном заседании, у меня нет никаких причин сомневаться в том, что такая доверенность является подлинной.

 

VII. ОСОБЕННОСТИ ЗАПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПУНКТОВ ФОРМУЛЯРА ДОВЕРЕННОСТИ, РАСПРОСТРАНЯЕМОГО СЕКРЕТАРИАТОМ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

1. «АДРЕС ЗАЯВИТЕЛЯ»

В качестве адреса заявителя в доверенности следует указывать фактический адрес нахождения заявителя на момент выдачи (подписания) им доверенности. Если он находится в месте содержания под стражей или лишения свободы, следует указать адрес соответствующего учреждения.

 

2. «АДРЕС… ПРЕДСТАВИТЕЛЯ»

В качестве адреса представителя заявителя следует указывать тот адрес, по которому представитель заявителя желает получать корреспонденцию из Европейского Суда по правам человека.

 

3. «РОД ЗАНЯТИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ»

При указании в формуляре доверенности рода занятий представителя заявителя следует исходить из того, с какой целью Европейский Суд по правам человека интересуется таковым. По моему мнению, целью, с которой род занятий представителя может интересовать Европейский Суд по правам человека, может быть лишь определение того, является ли представитель заявителя юристом, т.е. имеет ли он право представлять интересы заявителя в случае (после) возможного коммуницирования поданной жалобы властям государства ответчика, другими словами, представлять его интересы на этапе разбирательства, на котором в соответствии с Правилом 36 Регламента Европейского Суда по правам человека интересы заявителя по общему правилу должны быть представлены лицом, имеющим право юридической практики на территории той или иной страны — члена Совета Европы. Поэтому, если представитель заявителя не является юристом, в качестве его «рода занятий» можно указать профессию, например, «инженер», должность, например, «менеджер», социальный статус, например, «пенсионер». Это практически ни на что не влияет. Если представитель заявителя является юристом, ему следует указать это в доверенности. Если он является адвокатом, нужно написать про наличие этого статуса.

 

4. «ДАТА ПЕРВОГО ОБРАЩЕНИЯ»

Графа «дата первого обращения» в формуляре доверенности предназначена для указания даты подачи в Европейский Суд по правам человека жалобы, полномочия по поддержанию которой передаются по этой доверенности. Дата первого обращения зависит от того, подавалась ли (подается ли) жалоба сразу на формуляре или сначала в форме предварительной жалобы. Если она подавалась (подается) сразу на формуляре (т.е. без отправки предварительной жалобы), то датой первого обращения является число, указанное на последней странице отправленного (отправляемого) формуляра жалобы. Если сначала подавалась (подается) предварительная жалоба, то датой первого обращения является число, указанное в ней. Если доверенность выдается (и, соответственно, датируется) до дня отправки предварительной жалобы или полной жалобы на формуляре (в случае обращения сразу с ней), данная графа не заполняется, т.к. дата подачи жалобы на этот момент неизвестна. В принципе заполнение (неверное заполнение, оставление пустой) этой графы формуляра доверенности практически ни на что не влияет.

 

5. «МЕСТО И ДАТА»

Графа «Место и дата» предназначена для того, чтобы указать, в каком населенном пункте и в какой день подписана доверенность. Например: «город Воронеж, Россия, 26 декабря 2010 года».

 

VIII. ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ

Доверенность дает представителю заявителя практически любые полномочия, касающиеся жалобы, поданной или подаваемой в Европейский Суд по правам человека.

Доверенность предоставляет, в частности, право подписи жалобы, подаваемой в Европейский Суд по правам человека, в том числе предварительной. Поэтому при наличии доверенности представитель заявителя может сам подписать жалобу. Подпись заявителя в жалобе в этом случае не требуется.

Все действия (бездействие) представителя заявителя признаются Европейским Судом по правам человека действиями (бездействием) заявителя со всеми вытекающими последствиями.

После получения доверенности на представление интересов заявителя Секретариат Европейского Суда по правам человека будет вести всю переписку только и исключительно с представителем заявителя. С заявителем никакая переписка вестись не будет.

Доверенность в простой письменной форме, в том числе в форме, распространяемой Секретариатом Европейского Суда по правам человека, практически не может быть использована с целью получения справедливой компенсации, присужденной заявителю Страсбургским Судом. Согласно Информационной записке, подготовленной отделом исполнения Постановлений Европейского Суда по правам человека директората по правам человека и правовым вопросам Комитета Министров Совета Европы, в которой обобщена практика, связанная с выплатой справедливой компенсации, для перечисления ее лицу, отличному от того, кому компенсация присуждена Постановлением Европейского Суда по правам человека, государство-ответчик обычно требует предъявить доверенность, оформленную в соответствии с положениями национального законодательства, например, нотариальную или приравненную к ней (см. пункт 19; лишь Соединенное Королевство прямо названо страной, которая принимает в качестве надлежащего доказательства наличия у лица полномочий на получение справедливой компенсации доверенность, на основании которой интересы заявителя представлялись в Европейском Суде по правам человека; однако со всей очевидностью в этом случае речь идет лишь о возможности получения выплаты лицом, представлявшим интересы заявителя в ходе разбирательства по его жалобе).

 

IX. ОТЗЫВ ДОВЕРЕННОСТИ / ИЗМЕНЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ / ПЕРЕДОВЕРИЕ

Заявитель может отозвать доверенность на представление его интересов в Европейском Суде по правам человека, просто сообщив Секретариату в свободной форме о том, что соответствующее лицо более не является его представителем. Если заявитель при этом не назначит нового представителя, всю корреспонденцию, касающуюся жалобы, будет получать он сам.

Обратите внимание, что подписание документа, адресуемого Европейскому Суду по правам человека, лицом с приложением выданной заявителем доверенности на его имя может быть расценено Секретариатом как назначение нового представителя. В этом случае вся корреспонденция будет направляться новому представителю заявителя.

Если представитель заявителя скончался, заявителю или его новому представителю, действующему по доверенности, необходимо сообщить об этом в Секретариат Европейского Суда по правам человека. Если об этом сообщает сам заявитель, не назначая при этом  нового представителя, вся корреспонденция, касающаяся жалобы, после получения соответствующего уведомления будет направлять ему. Если об этом сообщает новый представитель заявителя, действующий на основании доверенности, то вся корреспонденция будет направляться новому представителю заявителя.

Мне неизвестно каких-либо решений Европейского Суда по правам человека, в которых было бы прямо указано, что полномочия по представлению интересов заявителя в Европейском Суде по правам человека могут быть передоверены, или, напротив, утверждалось, что это невозможно (безусловно, речь идет о случаях, когда первоначально выданная доверенность прямо не запрещает передоверия). Поэтому при наличии такой возможности я рекомендую заявителям выдать доверенность непосредственно тем лицам, которое собираются представлять их интересы в Европейском Суде по правам человека.


Смотрите также:
Формуляр (бланк) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (1) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (2) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (3) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (4) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (5) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (6) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (7) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (8) жалобы в Европейский Суд по правам человека
;
Образец (9) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец (10) жалобы в Европейский Суд по правам человека;
Образец дополнения к жалобе в Европейский Суд по правам человека;
Образец (1) «предварительной жалобы» в Европейский Суд по правам человека;
Образец (2) «предварительной жалобы» в Европейский Суд по правам человека
.

Метки

  1. Алексей

    Большое спасибо! Извините за беспокойство ;-)

  2. Владимир

    В доверенности представлена такая последовательность (имя, фамилия, отчество и адрес заявителя) это не является ошибкой?
    Какова процедура получения доверенности от лица находящегося в исправительной колонии?

    С большим уважением к вам и вашей информации. Владимирю

    • Уважаемый Владимир!

      Это ошибка. Спасибо, что обратили на нее внимание. Она исправлена. В файлах для скачивания ошибок не было. В таком порядке: «имя, фамилия, отчество» сведения шли в форме доверенности, распространяемой до июня 2010 года.

      Что касается Вашего второго вопроса, то доверенность может быть получена (подписана) на свидании или любым иным образом. Европейский Суд по правам человека не интересует, как именно получена доверенность. Заверять ее у начальника исправительной колонии или каким-либо иным образом не требуется.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Станислава

    Добрый день! У меня такой вопрос: моего бывшего супруга осудили по ст.228 ч.3., основываясь на показаниях наркозависящих людей, которые якобы проводили закупку наркотических средств. Нанять хорошего адвоката у него нет средств, а государственный защитник просто присутсвовал на заседаниях. Осужденнй хочет добиться справедливости. (дело велось в течении трех дней и было закрыто и передано в суд). Как он может обратиться в Европейскй Суд по правам человека. И если он сам не может, кто может представлять его интересы ( помимо адвоката). Заранее спасибо. С уважением Станислава.

    • Здравствуйте!

      О том, как обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека, можно прочитать в разделе «Порядок обращения в Европейский Суд».

      Подать в Европейский Суд по правам человека жалобу от имени лица, считающегося себя жертвой нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, может любое другое лицо, имеющее соответствующую доверенность. Заявитель обязан назначить себе юриста в качестве представителя только в случае коммуницирования его жалобы властям государства-ответчика.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Лукашов Александр

    Я , осужденный , какую я могу дать доверенность представителю получать вместо меня , сумму морального иска по решению Европейского Суда
    Лукашов Александр

  5. Михаил

    Скажите пожалуйста какую дату нужно указывать в графе «дата первого обращения» Дата первого обращения куда именно?
    С уважением
    Михаил

  6. Энгиль

    Здравствуйте! Уважаемый Олег, играет ли роль, то что доверенность получена ранние, а жалоба направлена позже. Что указывается в графе род занятий представителя, его место работы или статус.

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш первый вопрос и не можем ответить на него, поскольку логичным нам представляется исключительно названный в нем случай, когда доверенность, на основании которой совершается действие, например, подается жалоба в Европейский Суд по правам человека, выдается и, соответственно, получается до совершения действия, на которое она уполномочивает.

      Вы можете найти ответ на второй вопрос здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Энгиль

    Уважаемый Олег, хотел бы узнать ваше мнение по такому вопросу: В нашем случае из уже существующего уголовного дела выделили другое уголовное дело в порядке ч.3 ст.154 УПК РФ и вынесли постановление » О выделении уголовного дела», в котором сказано только о выделении уголовного дела, но не в какой части постановления ни слова не сказано о возбуждении уголовного дела или о намерении возбудить его, как указано в вышеуказанной статье. Ходатайства о данных нарушениях не были приняты во внимание ни судом первой инстанции, ни кассационным судом. Они считают достаточным того, что в данном постановлении содержатся дата, место составления протокола, суть совершенного преступления и статья, по которой человек привлекается, остальное — не обязательно. Мы же считаем это серьёзным нарушением наших прав. Есть ли у нас перспектива на обращение в ЕСПЧ?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Он не рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения каких бы то ни было иных прав.

      Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют ни в принципе права на вынесение какого бы то ни было формального постановления о возбуждении уголовного дела, ни права на вынесение такового в случае выделения дела в отдельное производство, ни права на соблюдение части 3 статьи 154 УПК РФ (равно как и абсолютного большинства других норм УПК РФ). Ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует о нарушении каких бы то ни было прав, действительно гарантированных кому бы то ни было Конвенцией и Протоколами к ней, в частности, прав лица, которому предъявлено уголовное обвинение в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции, быть незамедлительно и подробно уведомленным о характере и основании предъявленного ему обвинения, иметь достаточные возможности для подготовки своей защиты, а также защищать себя, которые являются составляющими права на справедливое судебное разбирательство по предъявленному лицу уголовному обвинению, вывод о нарушении которого (если не считать нарушений права на разбирательство дела в разумный срок) в любом случае невозможен до принятия окончательного решения по существу этого обвинения (читайте об этом, например, здесь).

      Таким образом, мы не усматриваем в Вашем вопросе как таковом признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных кому бы то ни было Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, равно как и каких-либо перспектив такого обращения в смысле возможности признания и исправления названного в заданном вопросе нарушения, которое, по Вашему мнению, было допущено.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Юнир

    Здравствуйте! Извините, но не понятно порядок «фамилия, имя, отчество» или «имя, фамилия, отчество» в доверенности

    • Здравствуйте!

      Во всех формулярах доверенности, размещенных на данном сайте, один и тот же порядок следования указанных данных. Поэтому причины возникновения у Вас такого вопроса мне непонятны, а ответ на него очевиден.

      Олег Анищик

      • Юнир

        Спасибо Олег.Я просто хотел удостовериться.Могу ли я на Вас рассчитывать? Посадили моего брата по 105.1, хотя он этого преступления не совершал, совершили другие и проплатили уголовное дело. На днях собираемся с потерпевшим надзорку. В случае оправдания брата надеюсь будет хорошая компенсация и я в долгу перед Вами не останусь. Я собираюсь начать переписку с Евросудом, но пока не могу оформить доверенность, т.к. брат не указал меня в личном деле в списках родственников.

        • Здравствуйте!

          Я не понимаю, в чем конкретно заключается Ваш вопрос, поэтому не могу содержательно ответить на него.

          Олег Анищик

  9. Вячеслав

    Уважаемый Олег!
    Хочу выразить благодарность за полезный сайт и продвижение таким образом идей борьбы за справедливость.
    Вопрос у меня простой. Хочу писать жалобу, но от имени юрлица (право на правосудие и право собственности).
    Ваш формуляр доверенности начинается со слов: «Я, _____…». Вот и встал вопрос, как формулировать наименование доверителя?
    Полагаю, что этим лицом может быть просто директор предприятия. Конечно, логичным было бы приложить и подтверждение полномочий и самого директора выпиской ЕГРЮЛ например. Подтвердите, верно ли будет так поступить?

    ..небольшое уточнение к предыдущему вопросу: имеет ли значение, указывать ли самого директора или все же общество, которое он просто представляет? в данном конкретном деле идет речь о нарушении прав общества а не персонально директора.
    Заранее спасибо.

    • Здравствуйте!

      В формуляре доверенности после слова «Я» всегда должен быть указан человек (должны быть указаны люди), т.е. никогда не может быть указано наименование юридического лица, даже если оно является заявителем (жертвой предполагаемых нарушений прав, жалоба на которые подается в Европейский Суд по правам человека), т.к. доверенность от имени юридического лица в любом случае всегда выдает тот или иной человек (те или иные люди). Наименование юридического лица в доверенности может быть указано лишь после ФИО человека, действующего от его имени, например: «Я, Иванов Иван Иванович, директор Общества с ограниченной ответственностью «Общество» (далее — ООО «Общество», юридический адрес: [адрес]), действующий на основании Устава и [документа, подтверждающего назначение директором], настоящим уполномочиваю Петрова Петра Петровича, юрисконсульта ООО «Общество», представлять интересы ООО «Общество» при рассмотрении дела в Европейском Суде по правам человека…» Обращаю внимание, что выдача доверенности на представительство интересов заявителя — юридического лица необходима только в том случае, если жалоба подписывается не тем лицом, которое может выступать от имени юридического лица без доверенности. Если жалоба подписывается лицом, которое может выступать от имени юридического лица без доверенности, достаточно приложить к жалобе копии Устава (или иного документа, подтверждающего право лица, занимающего соответствующую должность, выступать от имени юридического лица без доверенности, либо извлечения из него), а также документа, подтверждающего, что на дату подписания жалобы это лицо занимает соответствующую должность, например, выписки из ЕГРЮЛ или документа, на основании которого оно назначено на эту должность (см. также формуляр жалобы от имени юридического лица в соответствующем разделе сайта).

      Если же Ваш вопрос заключался не в том, кто может подписать жалобу от имени заявителя — юридического лица, в том числе по доверенности, а в том, является ли заявителем само юридическое лицо, если речь идет об обращении в Европейский Суд по правам человека с жалобой на предполагаемые нарушения его прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, то по общему правилу жалоба должна подаваться от имени самого юридического лица, т.е. именно оно должно быть указано в качестве заявителя. См., например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Алексей Носов против России» (Alexey Nosov v. Russia, жалоба N 30877/02) от 20 октября 2005 года: «Европейский суд напомнил, что понятие «жертва» по смыслу статьи 34 Конвенции обозначает лицо, непосредственно затронутое рассматриваемым действием или бездействием. Далее Европейский суд напомнил, что отказ от рассмотрения юридической правоспособности компании в свете вопроса о статусе «жертвы» может быть оправдан только в исключительных обстоятельствах, в частности когда ясно установлено, что компания не имеет возможности обратиться в Европейский суд через органы, созданные ею в соответствии со своим уставом или — в случае ее ликвидации или банкротства — через арбитражных управляющих при ликвидации или поверенных при банкротстве…» Безусловно, из этого правила возможен ряд исключений. Например, Европейский Суд по правам человека признавал, что физическое лицо, являющееся единственным собственником юридического лица, может обратиться в Европейский Суд по правам человека от своего собственного имени, т.к. в этом случае отсутствует возможность спора между собственниками юридического лица или его собственниками и органами управления, касающегося наличия признаков предполагаемых нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, а также способов защиты от них (см. Решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалобы «Анкаркрона против Швеции» (Ankarcrona v. Sweden, N 35178/97) от 27 июня 2000 года). С другой стороны, в Постановлении по делу «Чангов против бывшей Югославской Республики Македония» (Čangov v. the former Yugoslav Republic of Macedonia, жалоба N 14419/03) от 24 февраля 2011 года Европейский Суд по правам человека указал на неприемлемость жалобы в части, касающейся предполагаемого нарушения прав компании Ю., полным правопреемником которой являлась компания Т., полностью принадлежащая заявителю и управляемая им, по той причине, как говорится в Постановлении, что им не было представлено доказательств прекращения существования компании Т. и невозможности обращения в Европейский Суд по правам человека от ее имени (пункт 57). Кроме того, бывают сложные случаи споров о том, кому принадлежит организация и (или) кто управляет ей, т.е. имеет право представлять ее интересы. В каждом подобном случае необходимо анализировать конкретную ситуацию и подбирать под нее практику ЕСПЧ с целью обоснования возможности подачи жалобы от имени юридического лица тем лицом, которое хочет подать таковую.

      При наличии на то оснований собственники и (или) руководители юридического лица могут одновременно или отдельно обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения конвенционных прав, гарантированных именно им. Кроме того, Европейский Суд по правам человека в принципе может при наличии соответствующих оснований присудить справедливую компенсацию за то негативное влияние, которое было причинено собственникам и (или) руководителям юридического лица в результате нарушения его конвенционных прав, когда заявителем жалобы является только само это юридическое лицо (см. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Комингерсолль С.А. против Португалии» (Comingersoll S.A. v. Portugal, жалоба N 35382/97) от 06 апреля 2000 года (пункты 32-37), а также Постановления по делам «Совтрансавто Холдинг» против Украины» (Sovtransavto Holding v. Ukraine, жалоба N 48553/99) от 02 октября 2003 года (пункты 78-82) и «Сутяжник» против России» (Sutyazhnik v. Russia, жалоба N 8269/02) от 23 июля 2009 года (пункты 43-44)).

      Олег Анищик

  10. Денис

    Здравствуйте Олег! Скажите, пожалуйста, может ли быть представителем ответчика в Европейском суде по правам человека, в случае коммуницирования жалобы властям государства-ответчика», выступать лицо, которое является действующим гос. служащим «государства-ответчика». Заранее спасибо за ответ.

    • Здравствуйте!

      Правило 35 Регламента ЕСПЧ не предъявляет никаких требований к представителю ответчика, т.е. государства-ответчика, т.к. ответчиком в Европейском Суде по правам человека всегда является государство. Поэтому я не усматриваю причин, по которым представителем государства-ответчика не могло бы выступать лицо, являющееся действующим государственным служащим этого государства. Более того, применительно к Российской Федерации это именно так, поскольку ее интересы в Европейском Суде по правам человека представляет Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместитель Министра юстиции Российской Федерации, должность которого относится к высшей группе должностей категории «руководители» перечня должностей в федеральных министерствах Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.

      Если на самом деле Вы хотели спросить про представителя заявителя, а не ответчика, то Правило 36 Регламента ЕСПЧ предусматривает, что по общему правилу после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика интересы заявителя должны быть представлены лицом, имеющим право юридической практики на территории любой страны – члена Совета Европы, проживающим на территории любой страны – члена Совета Европы, а также по меньшей мере понимающим хотя бы один из официальных языков Европейского Суда по правам человека (это английский и французский языки). Никаких запретов на то, чтобы интересы заявителя на указанной (равно как и любой иной) стадии производства по жалобе представляло лицо, которое является действующим государственным служащим государства-ответчика, Правило 36 Регламента ЕСПЧ не содержит. Иных положений документов, регулирующих деятельность Европейского Суда по правам человека, в которых были бы сформулированы дополнительные требования к представителю заявителя, мне не известно. Соответственно, я не усматриваю никаких оснований для вывода о том, что действующий государственный служащий государства-ответчика не может представлять интересы заявителя после коммуницирования его жалобы властям государства-ответчика, если указанный представитель заявителя при этом имеет право юридической практики на территории той или иной страны — члена Совета Европы, проживает на территории той или иной страны — члена Совета Европы, а также по меньшей мере понимает хотя бы один из официальных языков Европейского Суда по правам человека (согласно тому же Правилу Председатель Палаты ЕСПЧ может позволить представлять интересы заявителя и лицу, не удовлетворяющему первым двум требованиям). Соответственно, по указанным причинам я должен ответить на Ваш вопрос: да, может.

      Олег Анищик