Данный документ в других форматах можно скачать здесь:     .

[Неофициальный перевод на русский язык]

 

ПРАКТИЧЕСКАЯ ИНСТРУКЦИЯ

[утверждена Председателем (Президентом)
Европейского Суда по правам человека
в соответствии с Правилом 32
Регламента Европейского Суда по правам человека
01 ноября 2003 года,
изменена 10 декабря 2007 года]

 

ПИСЬМЕННЫЕ ОТЗЫВЫ СТОРОН РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

 

I.Подача письменных отзывов

Общие положения

1. Письменный отзыв должен быть подан в Секретариат Европейского Суда по правам человека в рамках времени, отведенного для этого в соответствии с Правилом 38 Регламента Европейского Суда по правам человека, и способом, описанным в пункте 2 этого Правила.

2. Дата получения письменного отзыва или иного документа Секретариатом Европейского Суда по правам человека указывается на нем путем простановки оттиска календарного штампа для входящей корреспонденции.

3. За исключением письменных отзывов и документов, для подачи которых предназначена система защищенной электронной передачи данных, все письменные отзывы и приложения к ним должны направляться в Секретариат Европейского Суда по правам человека в трех экземплярах по почте или в одном экземпляре по факсу [номер факса: +33 (0)3 88 41 27 30; другие номера указаны на сайте Европейского Суда по правам человека] с последующим направлением трех экземпляров по почте.

4. Письменные отзывы и другие документы, направленные по электронной почте, не принимаются. 

5. Секретные документы должны направляться заказной почтой.

6. Письменные отзывы, представленные без соответствующего запроса со стороны Европейского Суда по правам человека, не принимаются, за исключением случаев, когда Председатель (Президент) Палаты решит иначе (см. пункт 1 Правила 38 Регламента Европейского Суда по правам человека).

 

Подача письменных отзывов по факсу

7. Сторона разбирательства может направить Европейскому Суду по правам человека письменный отзыв или иные документы по факсу.

8. Имя лица, подписавшего письменный отзыв, должно быть указано в нем таким образом, чтобы это лицо могло быть идентифицировано.

 

Подача письменных отзывов через систему защищенной электронной передачи данных

9. Европейский Суд по правам человека может предоставить представителям властей Высокой Договаривающейся Стороны возможность направлять письменные отзывы и другие документы в электронном виде через защищенный сервер. В этом случае Практическая инструкция, касающаяся письменных отзывов сторон разбирательства должна применяться в сочетании с Письменной инструкцией, касающейся защищенной электронной передачи данных.

 

II. Форма и содержание

Форма

10. Письменный отзыв должен включать в себя:

(a) номер жалобы и наименование дела;

(b) заголовок, указывающий на содержание документа (например, «Замечания по вопросам приемлемости [и существа] жалобы», «Ответ на замечания государства-ответчика/заявителя по вопросам приемлемости [и существа] жалобы», «Замечания по существу жалобы», «Дополнительные замечания по вопросам приемлемости [и существа] жалобы», «Меморандум» и т.д.).

11. Письменный отзыв также обычно должен:

(a) быть выполнен на бумаге формата А4 с полями не менее 3,5 см.;

(b) быть напечатанным разборчивым шрифтом с кеглем не менее 12 пунктов;

(c) содержать все числовые записи, обозначенные только цифрами;

(d) иметь последовательную нумерацию страниц;

(e) иметь нумерацию абзацев;

(f) быть поделен на разделы и (или) подразделы, соответствующие оформлению Решений и Постановлений Европейского Суда по правам человека («Фактические обстоятельства дела» / «Применимое национальное законодательство [и практика]» / «Существо жалобы» / «Вопросы права»; в последнем разделе должны выделяться подразделы «Предварительные возражения, касающиеся…»; «Предполагаемое нарушение статьи…», в зависимости от специфики дела);

(g) содержать ответ на каждый вопрос, поставленный Европейским Судом по правам человека, или аргумент другой стороны, в отдельном подразделе;

(h) содержать ссылку на каждый документ или иное доказательство, упомянутое в отзыве и приложенное к нему;

(i) в случае отправки по почте быть напечатанным только с одной стороны листа и сложенным вместе с приложениями таким образом, чтобы листы легко отделялись друг от друга (они не должны быть склеены или скреплены степлером).

12. Если в исключительных случаях объем письменного отзыва превышает 30 страниц, он должен сопровождаться кратким изложением его содержания.

13. В случае приложения к письменному отзыву документов (иных доказательств), каждый из них должен быть указан в качестве отдельного приложения.

 

Содержание

14. Письменные отзывы сторон, запрашиваемые после коммуницирования жалобы, должны включать:

(a) любые комментарии, касающиеся фактических обстоятельств дела; однако

(i) в случае, когда сторона не оспаривает изложение фактических обстоятельств дела Секретариатом Европейского Суда по правам человека, ей следует ограничиться заявлением об этом;

(ii) в случае, когда сторона выдвигает возражения, касающиеся части изложения фактических обстоятельств дела Секретариатом Европейского Суда по правам человека, ей следует включить в отзыв только свои соображения, относящиеся этой части;

(iii) в случае, когда сторона возражает против изложения фактических обстоятельств дела другой стороной, ей следует четко указать, против какой части изложения фактов она не выдвигает возражений и изложить только свои соображения, относящиеся к спорной части;

(b) юридические аргументы, касающиеся, во-первых, вопросов приемлемости жалобы, а во-вторых, ее существа; однако

(i) если стороне заданы конкретные вопросы, касающиеся фактических или юридических обстоятельств дела, ей следует, за исключением случаев, предусмотренных Правилом 55 Регламента Европейского Суда по правам человека, ограничить свои аргументы ответами на эти вопросы;

(ii) если в письменный отзыв включаются ответы на аргументы другой стороны, следует указать конкретный аргумент, о котором идет речь, и предоставить ответы в указанном выше порядке.

15. (а) Письменные отзывы сторон, запрашиваемые после объявления жалобы приемлемой, должны включать:

(i) краткое заявление, подтверждающее согласие стороны с изложением фактических обстоятельств дела в Решение по вопросам приемлемости жалобы;

(ii) юридические аргументы, касающиеся существа жалобы;

(iii) ответы на конкретные вопросы, касающиеся фактических или юридических обстоятельств дела, заданные Европейским Судом по правам человека;

(b) Сторона заявителя, представляющая свои требования о справедливой компенсации одновременно с письменным отзывом, должна следовать Практической инструкции по заявлению требований о справедливой компенсации.

16. В силу конфиденциальности процедуры, касающейся заключения мирового соглашения (см. пункт 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и пункт 2 Правила 62 Регламента Европейского Суда по правам человека), любые заявления и документы, представленные в рамках попытки заключить мировое соглашение, должны быть изложены отдельно от письменных отзывов.

17. Никакие предложения, уступки и иные заявления, сделанные в связи с попыткой заключить мировое соглашение, не могут упоминаться в письменных отзывах.

 

III. Сроки подачи письменных отзывов

Общие положения

18. Каждая сторона несет ответственность за доставку Секретариату Европейского Суда по правам человека своих письменных возражений в надлежащий срок.

 

Предоставление дополнительного времени

19. Срок, установленный Правилом 38 Регламента Европейского Суда по правам человека, может быть продлен по ходатайству стороны.

20. Сторона, которой необходимо дополнительное время для подачи письменного отзыва, должна заявить соответствующее ходатайство, как только ей стало известно об обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости предоставления дополнительного времени, но в любом случае до истечения предоставленного срока для подачи письменного отзыва. Сторона должна указать причину задержки.

21. В случае предоставления дополнительного времени, продление срока распространятся на любую из сторон, для которой он течет, в том числе на ту, которая не ходатайствовала об этом.

 

IV. Несоответствие письменного отзыва предъявляемым требованиям,

22. В случае несоответствия письменного отзыва предъявляемым требованиям, изложенным в пунктах 8-15 выше, Председатель (Президент) Палаты Европейского Суда по правам человека может попросить соответствующую сторону предоставить письменный отзыв заново, внеся необходимые коррективы.

23. Отказ привести письменный отзыв в соответствие с предъявляемыми требованиями может служить основанием для признания письменного отзыва не поданным надлежащим образом (см. пункт 1 Правила 38 Регламента Европейского Суда по правам человека).