Помощь при обращении в ЕСПЧ за средствами на оплату юруслуг

Если Ваша жалоба была коммуницирована и ЕСПЧ сообщил, что от Вас как заявителя потребуются письменные замечания (written observations) и Вам необходимо назначить себе в качестве представителя профессионального юриста (advocate), но при этом у Вас нет средств на оплату услуг по подготовке для Вас письменных замечаний из-за очень (очень!) маленького дохода, то Вы можете обратиться в ЕСПЧ за выделением средств на оплату услуг представителя. (Никакой конкретной цифры, которая разграничивала бы достаточные или недостаточные доходы, нет. Значение также может иметь важность самого дела. Я могу лишь сказать, что мне известны случаи отказа при доходе примерно в 8 с половиной тысяч рублей в месяц при отсутствии иждивенцев. Случаи выделения средств при куда больших доходах, но все же ниже городского социального стандарта (доплата до которого получалась от властей). Случаи отказа даже при нулевых доходах (у отбывающего наказание в колонии). Равно как и случаи удовлетворения такого ходатайства при доходах отбывающего наказание в колонии в размере нескольких тысяч рублей в год. А также случаи выделения средств при получении лишь пособия по безработице.)

Для обращения в ЕСПЧ за выделением средств на оплату услуг представителя необходимо направить в Страсбург письмо в свободной форме с просьбой прислать формуляр декларации о доходах, активах и финансовых обязательствах (Declaration of means), о которой идёт речь в статье (Правиле) 102 Регламента ЕСПЧ. Письмо может быть, например, таким: «Dear Madam / Sir, I would like to apply for legal aid. Would you please send me a form of the declaration of means and all supplementary materials? Sincerely, [подпись]», что в переводе означает: «Уважаемая(ый) госпожа / господин, я хотел бы обратиться за средствами на оплату юридических услуг. Не могли бы Вы прислать мне формуляр декларации о доходах и все дополнительные материалы? С уважением, [подпись]». Затем нужно дождаться получения по почте (бумажной) формуляра этой декларации и сопровождающих её разъясняющих документов (о них можно прочитать ниже), заполнить формуляр, приложить к нему подтверждающие документы, отправить всё это в ЕСПЧ и ожидать рассмотрения вопроса о выделении Вам средств.

Обратите внимание, что запросить в ЕСПЧ декларацию о доходах можно только после коммуницирования жалобы. Информация о том, что жалоба коммуницирована, обычно поступает заявителю или его представителю через три — четыре недели после отправки Страсбургским Судом уведомления об этом. Представитель заявителя должен направить в ЕСПЧ письменные замечания после получения копии замечаний властей (на подготовку замечаний заявителя обычно даётся 8 недель). Властям на подготовку их замечаний обычно выделяется 16 недель. Срок начинает течь со дня отправки им уведомления о коммуницировании жалобы (в отличие от заявителя или его представителя власти получают этот документ сразу — через защищеный интернет-сервер). Соответственно, если заявитель хочет постараться разрешить вопрос о выделении средств хотя бы к получению копии замечаний властей (на этот момент для подготовки письменных замечаний заявителя остаётся примерно четыре — пять недель), у него есть на это всего около четырёх месяцев, включая время рассмотрения ходатайства Страсбургским Судом (которое не очень предсказуемо).

При желании Вы можете обратиться ко мне за платной помощью при обращении в ЕСПЧ с ходатайством о выделении средств, которая позволяет сэкономить некоторое время и заключается в следующем:

  • незамедлительное предоставление формуляра декларации о доходах, активах и финансовых обязательствах (Declaration of means), одновременно являющегося ходатайством о выделении средств на оплату юридической помощи представителя заявителя. Формуляр декларации высылается заявителю или лицу, действующему в его интересах, по электронной почте в формате PDF. Его необходимо будет распечатать и заполнить от руки. Формуляр декларации уже включает в себя штрих-код по делу заявителя, который должен быть в нём. В него также уже вписаны номер и название дела. Формуляр декларации присылается в том виде, в котором он пришёл бы по этому делу, если бы был запрошен в ЕСПЧ; 
  • предоставление вместе с формуляром декларации о доходах всех документов, которые ЕСПЧ высылает вместе с ним (Страсбургский Суд их не публикует, но высылает только по запросу вместе с формуляром декларации): указания по заполнению декларации (Directions for compleating your declaration of means), Руководство по оплате юридической помощи (Legal Aid — Practical guide), Ставки оплаты юридической помощи (Legal Aid Rates), самой важной частью которых является информация о выделении по любому делу фиксированной (одинаковой) суммы в размере 850 евро (она включает в себя все расходы на подготовку письменных замечаний заявителя по приемлемости и существу, в т.ч. дополнительных, если таковые запрошены, требований о справедливой компенсации, предложений о заключении мирового соглашения). ЕСПЧ высылает все эти документы только на английском языке. ЕСПЧ также высылает заявителю извлечение из своего Регламента — главу XI, посвященную оплате юридической помощи, которую в переводе на русский язык можно найти здесь;
  • предоставление разъяснений (конечно, на русском языке) о том, как заполнить формуляр декларации о доходах (заполняется он на английском языке), основанных на указаниях по заполнению декларации и дополненных важными деталями, которые не разъясняются в этих указаниях. Например, исходя из практики рассмотрения таких деклараций, я рекомендую подавать их не только за прошлый год, т.е. год, предшествующий году подачи декларации (previous year), как прямо указано в самой декларации, но и за прошедшую часть текущего года, т.е. года подачи декларации. Т.к. в противном случае ЕСПЧ может дополнительно запросить данные за прошедшие месяцы этого года, что затянет рассмотрение ходатайства на несколько недель;
  • определение, исходя из предоставленной информации о доходах заявителя, какими документами должна сопровождаться декларация при её подаче в ЕСПЧ. Страсбургский Суд в сопроводительном письме к декларации приводит примеры лишь двух документов, которые могут подтверждать доходы: справки формы 2-НДФЛ (которую ЕСПЧ неверно называет декларацией и просит представить тех, кто подал такую декларацию: «a copy of the last tax declaration for individuals (such as form 2-НДФЛ) for those who had submitted one»), а применительно к пенсионерам — справку о размере пенсии («a copy of the last payment slip for pensioners and those dependent on social welfare»). Однако в конкретной ситуации документы могут быть другими или во всяком случае не исчерпываться этими;
  • проверку заполненной декларации перед её отправкой (необходимо будет прислать мне фото или скан декларации и всех приложений к ней);
  • отправку декларации с приложениями в ЕСПЧ по факсу (для этого необходимо будет прислать мне качественное фото или скан декларации в окончательной редакции и со всеми приложениями к ней). По почте декларацию с приложениями должен будет отправить сам заявитель или кто-то ещё. Я отправляю декларации с помощью факсовых служб, работающих через интернет. Оказание услуги в этой части зависит от того, насколько хорошо работает факсимильная связь со стороны ЕСПЧ. И поэтому не гарантировано. Но я обещаю предпринять несколько попыток отправки, если возникнут проблемы. В случае отправки декларации по факсу она сразу же идёт в работу, ЕСПЧ не ждёт, когда к нему придут те же документы бумажной почтой. Соответственно, при наличии у заявителя документов, подтверждающих его доход, ходатайство о выделении средств может пойти на рассмотрение ЕСПЧ буквально через несколько часов после обращения ко мне за описанной на этой странице услугой;
  • предоставление разъяснений по заполнению документов, необходимых для собственно получения средств на оплату юридической помощи представителя заявителя, если ходатайство об их выделении было удовлетворено. Речь идёт о двух документах: заявлении о выплате гонорара и издержек в рамках оплаты юридической помощи (Claim for fees and expenses under a grant of legal aid) и заявлении на банковский перевод (Payment by bank transfer form). Формы этих заявлений будут присланы ЕСПЧ в случае удовлетворения ходатайства о выделении средств.

Стоимость всей моей комплексной помощи составляет 6000 рублей (1 час работы).

Я могу оказать такую помощью только и исключительно в том случае, если речь идёт о жалобе против России. Если сведения о коммуницировании Вашей жалобы ещё не опубликованы Страсбургским Судом (а их публикация запаздывает примерно на три недели), необходимо предоставить копию документа, полученного из ЕСПЧ, подтверждающего, что жалоба действительно была коммуницирована.

Обратите внимание, что средства могут быть выплачены только представителю заявителя. Они не могут быть выплачены самому заявителю. Представителем заявителя после коммуницирования жалобы (а выделение средств возможно только после коммуницирования жалобы) по общему правилу должен быть юрист, имеющий право практиковать на территории любой из стран — членов Совета Европы (к которым, конечно, относится и Россия), проживающий на территории одной из таких стран и по меньшей мере понимающий хотя бы один из официальных языков ЕСПЧ (это английский и французский). Это предусмотрено статьёй (Правилом) 36 Регламента ЕСПЧ. Средства могут быть выплачены только после отправки в ЕСПЧ письменных замечаний заявителя.

Если Вы решили прибегнуть к моей помощи при обращении в ЕСПЧ за средствами на оплату юридических услуг представителя заявителя, пожалуйста, заполните эту форму:

1. Укажите номер жалобы (дела, досье):

2. При желании изложите здесь свои комментарии.
А если информация о коммуницировании жалобы не отображается в базе ЕСПЧ (о том, как это проверить, написано здесь), то обязательно предоставьте документ, из которого Вам стало известно, что жалоба коммуницирована. Для этого отсканируйте или сфотографируйте этот документ на цифровую камеру (например, смартфона), поместите получившиеся файлы в одну папку (если их несколько), заархивируйте эту папку, загрузите полученный архивный файл на один из файлообменных сайтов (для почты на mail.ru, yandex.ru, gmail.com, любой другой), скопируйте предоставленную файлообменным сайтом ссылку для скачивания загруженного файла и вставьте полученную ссылку сюда:

3. Представьтесь и напишите, как с Вами связаться:

4.

При желании Вы можете отправить мне запрос не через форму на этой странице, а просто по электронной почте oleg.anishchik@europeancourt.ru в свободной форме.

Возможность комментирования заблокирована.