III. Ещё несколько важных моментов:
- Я не работаю по рассказам о деле — только по документам. Другими словами, я не могу сказать, есть ли разумные основания для обращения в ЕСПЧ (и для вывода об удовлетворении потенциальной жалобы всем критериям приемлемости), если вы лишь расскажете мне о своей ситуации (устно или письменно). Исключения, когда заявитель — чуть ли не основной источник информации, а документов почти нет (например, это касается условий содержания под стражей), конечно, бывают. Но их нужно обсуждать отдельно. Общее правило — если документы по делу в принципе существуют (в т.ч. когда претензии предъявляются судам, вынесенным им актам), то я работаю именно по документам.
- Документы можно представить мне только в электронном виде. (Если вы не владеете техникой на том уровне, который позволит вам обратиться ко мне таким образом, попросите помочь вам кого-нибудь, кто владеет. Пожалуйста, не нужно просить меня помочь вам разобраться с техникой.) Я ни с кем не встречаюсь, чтобы лишь получить документы, потому что считаю это бессмысленной тратой времени (а работаю я, ещё раз повторюсь, только по документам, но не по рассказам; и я абсолютно всё и всегда делаю самостоятельно, поэтому мне тем более ценно моё рабочее время). Я также не вижу смысла проводить при заказчике оценку перспектив обращения в ЕСПЧ, которая может включать работу, не предполагающую общения с заказчиком: изучение письменных материалов дела, подбор и анализ практики ЕСПЧ, национального законодательства и практики его применения, формулирование, в т.ч. сначала для себя, выводов. (Хотя в комфорт-варианте при наличии такой возможности часть работы, а иногда и вся может быть проведена прямо во время беседы.) Равным образом я не вижу смысла встречаться с заказчиком для передачи ему результатов работы, поскольку я всё формулирую в письменном виде (в комфорт-варианте возможен устный рассказ о результатах оценки с уточнением по ходу интересующих деталей). И если у человека остаются какие-то вопросы после прочтения подготовленного мной текста, он может также задать их в письменном виде (в комфорт-варианте — также во время беседы). Таким образом, вся работа может быть сделана без личных встреч с заказчиком. Никакой необходимости в таких встречах обычно нет. Однако если по какой-то причине вы всё же хотите встретиться лично, то встреча продолжительностью до шести часов в Петербурге будет стоить 150 тыс. рублей, а в Москве — 300 тыс. рублей. Пожалуйста, обратите внимание, что я не торгую своими лицом, костюмом, галстуком, офисом, автомобилем или чем-то подобным. Я создаю тексты (судопроизводство в ЕСПЧ, напомню, практически на 100 процентов письменное). И предлагаю только и исключительно тексты. Если вы хотели бы встретиться на указанных условиях, напишите мне на oleg.anishchik@europeancourt.ru с указанием города и желаемых даты и времени, вы также можете указать на предмет оценки перспектив обращения в ЕСПЧ — более или менее подробно (если бы вы также хотели, чтобы до встречи я ознакомился с какими-либо документами, то их можно будет прислать мне после оплаты назначенной встречи; время работы с ними будет вычтено из общего времени встречи либо добавлено к нему, если общее время встречи и работы над документами превысит восемь часов, по ставке в 10 тыс. рублей за час).
- Если вы хотите прислать мне документы по электронной почте, а не через форму, размещенную выше, пожалуйста, при возможности также сначала загрузите материалы на тот или иной файлообменный сайт (некоторые из них указаны выше) и пришлите мне лишь ссылку для скачивания, не прикрепляйте документы непосредственно к письмам. Я был бы очень благодарен, если бы каждый документ размещался в одном файле (т.е. был бы не отдельный файл на каждую страницу многостраничного документа, а единый файл, например, формата PDF) и если в каждом файле размещался бы только один документ (а не сразу несколько). Я также был бы рад, если бы документы размещались в папке по хронологии (этого легко добиться, если в начале названия файла с документом писать дату в формате ГГГГММДД, например, 20171030 для 20 октября 2017 г.). И чтобы архивы не вкладывались один в другой. И названия файлов и папок не были бы слишком длинными. Но это, конечно, лишь пожелания, а не требования.
- Я не оказываю услуг на условиях оплаты в будущем (в т.ч. в виде «процента» в случае «победы»). Я также не торгуюсь. В том смысле, что я не поддерживаю обсуждение возможности получения той же самой услуги с полностью тем же содержанием за сумму меньше, чем я предлагаю. И, соответственно, я не предлагаю никому (ни по каким основаниям) никаких скидок на свои услуги. Но в некоторых вариантах вы можете получить за меньшую сумму ту же услугу, но с несколько иным содержанием: оценку перспектив обращения в ЕСПЧ с менее подробными объяснениями (или вообще без объяснений в какой-то части), более простую жалобу. При необходимости возможна рассрочка, однако полная оплата в любом случае должна быть получена к моменту передачи результатов заказанной услуги (результатов оценки перспектив, жалобы).
- Я занимаюсь любыми делами, которыми занимается ЕСПЧ. То есть работаю по делам, касающимся любых нарушений любых прав, гарантированных Европейской Конвенцией и ратифицированными страной Протоколами к ней, если эти нарушения предположительно допущены властями и теми, за кого они несут ответственность. Независимо от того, занимался ли я ранее именно такой категорией дел. Если раньше я не сталкивался с делами такой категории, то я считаю свою квалификацию достаточной, чтобы изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, а также национального законодательства и практики его толкования и применения. Если я работал по делам этой категории, то мне всё равно необходимо изучить этот вопрос в части практики ЕСПЧ, которая могла измениться (быть дополненной, уточненной), а также национального законодательства и практики его толкования и применения, которые тоже очень даже могли поменяться — это всё необходимо проверять. Таким образом, отличий почти нет. Подходы же к организации работы по линии ЕСПЧ — они одинаковые по делам любых категорий, которыми занимается Страсбургский Суд. И я не отбираю для себя дела (какой-то категории или, скажем, с большими шансами на успех): если усматриваются хотя бы малейшие разумные перспективы, которые потенциальный заявитель был бы готов попытаться реализовать (или, применительно к эконом-варианту, я готов пытаться реализовать), то я могу помочь в этом, независимо о того, о каком деле идёт речь и какова вероятность «выиграть».
- Если вы готовы заказать оценку перспектив обращения в ЕСПЧ лишь в зависимости от определенных ответов на те или иные юридические вопросы — в отличие от неюридических вопросов об условиях, на которых я оказываю услуги (если вдруг что-то осталось непонятным после прочтения всего, что написано на этой странице), например, если вы — до заказа полной оценки перспектив обращения в ЕСПЧ — хотели бы понять, удовлетворяет ли потенциальная жалоба (на конкретные нарушения, которые в этом случае должны быть названы) какому-то из отдельных критериев приемлемости — так довольно часто бывает, если у потенциального заявителя большие сомнения в соответствии его жалобы какому-то из этих критериев, скажем, он может полагать, что с высочайшей вероятностью пропустил срок для подачи жалобы в ЕСПЧ, либо не обратился в ту национальную судебную инстанцию, к которой, как он предполагает, должен был обратиться, когда возможность обращения в неё с соответствующим вопросом уже упущена, — тогда вам нужно сначала (до заказа оценки) обратиться ко мне с этими вопросами в рамках платной консультации.
- Обращаться ко мне лучше сразу после получения копии решения суда первой инстанции (когда сохраняется возможность подачи апелляционной жалобы или дополнения к ней), изложив свои претензии к этому решению или предоставив проект апелляционной жалобы (а не просто прислав только решение суда первой инстанции, потому что я должен понимать суть Ваших претензий). В противном случае может быть упущена возможность заявить в национальных судах о нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает ЕСПЧ, что может привести к неприемлемости жалобы на эти нарушения. (Ссылка на Конвенцию или Протокол значения не имеет, но важно по существу заявить о нарушении права, гарантированного Конвенцией или Протоколом.) Жертвы нарушений и их адвокаты зачастую не видят нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, а потому не заявляют о них в национальных судах. Или же считают, что жаловаться на это бессмысленно (что может быть так, если рассчитывать на удовлетворение жалобы на национальном уровне, но совершенно иначе, когда речь идет об обращении в ЕСПЧ, что требует предоставления национальным судам возможности признать и исправить нарушение под угрозой признания жалобы неприемлемой, если этого не сделать). См. пример кассационной жалобы, касающейся провокации преступления, чтобы понять, что может быть заказано с целью грамотного исчерпания внутренних средств правовой защиты перед обращением в ЕСПЧ (шансы на удовлетворение такой жалобы национальным судом ничтожно малы, однако ее подача необходима для исчерпания внутренних средств правовой защиты по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции). Если вы не обратились за жалобой в ЕСПЧ сразу после получения копии решения суда первой инстанции, то обратиться за ней можно, конечно, и позже. Однако затягивать с обращением в ЕСПЧ до конца срока может быть опасно по изложенным здесь причинам. (Кстати, мало кто знает, что в случае высокоприоритетных жалоб обратиться в ЕСПЧ — с рядом оговорок — можно и до исчерпания внутренних средств правовой защиты.)
- В стоимость оформления жалобы входят оформленный формуляр жалобы и оформленные приложения к нему, высылаемые заказчику по электронной почте. Их нужно только распечатать, подписать (в одном или нескольких местах — я даю подробные инструкции на этот счёт), сложить в конверт, который надписать и отправить в ЕСПЧ (от заявителя не требуется назначать представителя на первом этапе разбирательства, т.е. он может подать жалобу непосредственно, а если он и назначает представителя, то это может быть любой человек, например, близкий родственник, что на этом этапе наиболее адекватно). Помимо оплаты изучения материалов дела и — при наличии устраивающих перспектив — оформления жалобы на этапе обращения в ЕСПЧ нужно будет потратиться только на отправку жалобы в Страсбург. В случае, если жалоба не будет признана неприемлемой на первом этапе разбирательства и перейдёт на следующий этап, дальше могут потребоваться ещё затраты. Если жалоба будет рассматриваться в упрощенном порядке, т.е. речь будет идти только о типичных нарушениях, в отношении которых сложилась практика, властям будет предложено их признать и предложить компенсацию, власти это сделают, а заявитель согласится с ними, никаких затрат, не считая почтовых расходов, в общем-то не потребуется. Если же речь идёт о полноценном разбирательстве на втором этапе производства, то заявитель должен будет назначить себе в качестве представителя профессионального юриста и через него подать письменные замечания (а также может подать требования о справедливой компенсации). Соответственно, в этом случае основные затраты на втором этапе разбирательства — это оплата подготовки этих самых письменных замечаний (и требований о компенсации), а также их перевода на официальный язык ЕСПЧ (обычно переводят на английский). В остальном, опять-таки, потребуется лишь оплата почтовых расходов. Назвать стоимость подготовки письменных замечаний заявителя на этапе подготовки жалобы я не могу. Другими словами, я не могу заранее назвать всю сумму возможных затрат на разбирательство в ЕСПЧ при условии, что жалоба перейдёт на второй этап разбирательства. Потому что не могу оценить объем необходимой работы. Он зависит от того, какие вопросы (и в каком количестве) будут поставлены ЕСПЧ при переходе жалобы на второй этап разбирательства, т.е. при её коммуницировании, а также от того, какие возражения в отношении жалобы выскажут власти. Потому что письменные замечания заявителя — это ответы на вопросы ЕСПЧ, это ответы на аргументы властей, а иногда также корректировка изложения фактов дела (подготовленного ЕСПЧ или властями). Я могу лишь сказать, что обычно стоимость письменных замечаний заявителя на втором этапе примерно соответствует общей стоимости изучения материалов дела с целью определения перспективности обращения в ЕСПЧ и оформления жалобы. Но бывают и исключения. При этом затраты на подготовку письменных замечаний заявителя (как и жалобы, конечно) могут быть включены в требования о справедливой компенсации, подаваемые вместе с этими замечаниями. И при условии удовлетворения жалобы, документального подтверждения затрат, их разумности и наличия связи между этими затратами и защитой от признанных нарушений потраченное будет взыскано с властей. А вероятность удовлетворения жалобы при её переходе на следующий этап разбирательства (конечно, в той части, в которой она была переведена на этот этап) обычно грандиозно увеличивается (в сравнении с вероятностью удовлетворения этой же жалобы, имевшейся на момент её подачи в ЕСПЧ). В любом случае, ещё раз повторюсь, что на этапе работы над жалобой в ЕСПЧ я не могу назвать все возможные затраты, но могу назвать лишь стоимость подготовки жалобы (при наличии перспектив, конечно).
Здравствуйте, Олег. Скажите, пожалуйста, есть ли возможность связаться с Вами по mail адресу? У меня просто такая непонятная ситуация относительно поданной жалобы, что не хотелось бы здесь на форуме заполнить своими вопросами несколько страниц, чем превратить его в мою личную переписку. Если есть такая возможность, укажите, пожалуйста, адрес. Заранее спасибо.
Уважаемая Анна!
Вы можете найти ответ на свой вопрос в разделе «Контакты».
С уважением,
Олег Анищик
Здравствуйте, Олег. «22» января 2004 года у меня произошла производственная травма. Пройдя через судебные инстанции в России, через многие компетентные организации, я подал жалобу в Европейский суд по правам человека. Жалоба № 15900/07. Жалобу получила юридический секретарь Маслова Виктория. Подскажите, пожалуйста, как узнать судьбу моей жалобы? Ведь прошло уже почти четыре года. Может Вы мне сможете помочь узнать? С уважением Владимир.
Уважаемый Владимир!
Пожалуйста, обратитесь к разделу «Какова судьба моей жалобы, направленной в Европейский Суд?».
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег. я обратился к разделу «Какова судьба моей жалобы, направленной в Европейский суд?», как Вы мне посоветовали. Но моей жалобы в базе данных я не нашёл. С чем это может быть связано? с уважением, Владимир.
Уважаемый Владимир!
Ответ на этот вопрос также можно найти в указанном разделе сайта.
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег. В данном разделе три варианта ответа. Если бы жалоба была признана непреемлемой, меня скорее всего оповестили бы письменно. значит, или жалоба всё ещё ожидает очереди или же она была коммуницирована и сведения ещё не поступили в базу данных. я правильно рассуждаю? С уважением, Владимир.
Уважаемый Владимир!
Вы рассуждаете совершенно верно. Конечно, не следует исключать и того, что письмо, которым Вы уведомлялись о признании жалобы неприемлемой или исключении ее из списка дел, подлежащих рассмотрению, не дошло до адресата. Однако в отсутствие оснований для подобного вывода мы рассматриваем такой вариант лишь как в принципе возможный (не исключаемый).
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег. Письмо-уведомление о признании жалобы непреемлемой я не получал. Подскажите, пожалуйста, что мне делать, если Жалоба признана непреемлемой, письмо-уведомление было выслано на мой адрес, а данного письма я так и не получил?
Уважаемый Владимир!
Вы можете найти ответ на свой вопрос в разделе «Какова судьба моей жалобы, направленной в Европейский Суд?» (второй абзац снизу).
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег. Подскажите, пожалуйста, каков максимальный срок рассмотрения жалоб граждан Европейским судом по правам человека? С уважением, Владимир.
Уважаемый Владимир!
Ответ на Ваш вопрос зависит от того, что именно Вы называете «сроком рассмотрения жалобы».
Если считать таковым срок, который проходит с момента подачи жалобы до момента принятия по ней окончательного решения, то рассмотрение жалобы может занять от нескольких недель до нескольких лет (иногда 10 и более). Это связано с тем, что рассмотрение жалобы Европейским Судом по правам человека — потенциально многоэтапный процесс, где на каждом из этапов в принципе может быть принято как окончательное, так и промежуточное решение (разновидностью такового мы также условно считаем отказ принимать по жалобе окончательное решение, свидетельствующий о переходе жалобы на следующий этап разбирательства). Читайте об этапах производства по жалобе в разделах «Процедура рассмотрения жалоб Европейским Судом» и «Какова судьба моей жалобы, направленной в Европейский Суд?». Очевидно, что чем большее количество этапов проходит жалоба до принятия по ней окончательного решения, тем больше времени требуется на ее рассмотрение в указанном выше смысле. Никаких предельных сроков рассмотрения жалобы Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Регламентом Европейского Суда по правам человека и иными документами, регулирующими его деятельность, не определено.
Что касается времени, которое требуется на рассмотрение жалобы на каждом из потенциальных этапов производства по ней, то определить его заранее практически невозможно, т.к. оно зависит от значительного числа различных факторов. Во-первых, на него влияет приоритет жалобы, определяемый при ее поступлении (или в ходе дальнейшего производства) Секретариатом Европейского Суд по правам человека (читайте об этом здесь). Во-вторых, на него влияет сложность (как фактическая, так и юридическая) и количество вопросов, на которые необходимо ответить, чтобы принять соответствующее решение. Чем сложнее они и чем их больше, тем больше времени требуется для подготовки жалобы к рассмотрению и собственно принятия решения на любом из этапов производства. Например, возникшая необходимость в обмене сторонами дополнительными письменными возражениями (меморандумами) увеличивает срок рассмотрения жалобы на соответствующем этапе примерно на 6 месяцев. В-третьих, несколько жалоб могут объединяться в де факто одно производство. Это может привести, например, к тому, что одна жалоба, поданная на несколько лет позже другой жалобы, в которой затрагиваются схожие вопросы, будет коммуницирована вместе с последней. При этом с точки зрения приоритета и сложности эти жалобы могут быть вполне сравнимы. И т.д.
С уважением,
Олег Анищик
Здравствуйте, Подскажите, как будет работать Европейский суд в новогодние каникулы? хоти жалобу отправить…. интересует начало января…
Уважаемая Ирина!
Вы можете найти ответ на свой вопрос в разделе «Адрес, факс, телефон и сайт Европейского Суда».
С уважением,
Олег Анищик
Может Европейский Суд восстановить пропущенный срок для обращения инвалиду 1 группы ?
Уважаемая Фаина!
Возможность восстановления срока на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека не предусмотрена ни Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на обращение в Страсбургский Суд, ни практикой Европейского Суда по правам человека. О том, каким образом исчисляется срок на обращение с жалобой в Страсбургский Суд, в том числе о том, в каких случаях теоретически может быть признано, что он не начал течь или его течение приостановилось, написано в разделе «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд».
С уважением,
Олег Анищик
Скажите пожалуйста,отсутствие моральной и материальной компенсации ускоряет рассмотрение жалобы?
Уважаемый Вадим!
Наличие или отсутствие в жалобе, подаваемой в Европейский Суд по правам человека, требований, касающихся справедливой компенсации, равно как обоснования таковых, не имеет никакого значения с точки зрения скорости рассмотрения жалобы. На обоснованность жалобы и удовлетворение ее критериям приемлемости указанные требования (их наличие, отсутствие, обоснованность) повлиять не могут. Более того, они не могут повлиять даже на возможность присуждения справедливой компенсации, так как касающиеся ее требования должны быть представлены заявителем в виде отдельного документа после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика в ответ на соответствующий запрос Европейского Суда по правам человека. Невыполнение этого условия (даже при упоминании соответствующих требований в формуляре жалобы) может привести к отказу в присуждении справедливой компенсации (см. пункт 26 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Фадил Йилмаз против Турции» (Fadil Yilmaz v. Turquie, жалоба N 28171/02) от 21 июля 2005 года).
С уважением,
Олег Анищик
Спасибо,за обстоятельный ответ!Скажите пожалуйста,я подал жалобу в 2008,дело было комунициировано,и сейчас ждём решения,но в прошлом году вынужденны были послать ещё одну жалобу по другому делу!ВОПРОС:может ли второе дело затормозить рассмотрение первого дела?с уважением,Вадим!
Уважаемый Вадим!
Если по второй жалобе Секретариатом Европейского Суда по правам человека заведено новое досье (присвоен отдельный номер), и она не будет в какой-то момент времени по тем или иным причинам объединена в одно производство с первой, то рассмотрение второй жалобы не должно повлиять на срок разбирательства по первой.
С уважением,
Олег Анищик