Практическая инструкция по заявлению в Европейский Суд требований о справедливой компенсации

Данный документ в других форматах можно скачать здесь:       .

[Неофициальный перевод на русский язык]

 

ПРАКТИЧЕСКАЯ ИНСТРУКЦИЯ

[утверждена Председателем (Президентом)
Европейского Суда по правам человека
в соответствии с Правилом 32
Регламента Европейского Суда по правам человека
28 марта 2007 года]

 

ТРЕБОВАНИЯ О СПРАВЕДЛИВОЙ КОМПЕНСАЦИИ

 

I.Введение

1. Присуждение справедливой компенсации не является автоматическим следствием признания Европейским Судом по правам человека нарушения права, гарантированного Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) или Протоколами к ней. Это явно выражено в тексте статьи 41 Конвенции, которая предусматривает, что Европейский Суд по правам человека присуждает справедливую компенсацию только если внутригосударственное право допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения и даже при этом условии – лишь в случае необходимости (if necessary – в тексте Конвенции на английском языке; s’il y a lieu– в тексте Конвенции на французском языке).

2. Более того, Европейский Суд по правам человека присуждает только такую компенсацию, которая считается справедливой в данных обстоятельствах (just– в тексте Конвенции на английском языке; équitable – в тексте Конвенции на французском языке). Европейский Суд по правам человека может решить, что в отношении некоторых нарушений само их признание представляет собой достаточную справедливую компенсацию и необходимость присуждения денежного возмещения отсутствует. Европейский Суд по правам человека также может посчитать справедливым присуждение компенсации в меньшем размере по сравнению с фактически причиненными убытками (моральным вредом) или понесенными издержками или отказ в присуждении компенсации в принципе. Это может иметь место, например, когда заявитель сам ответственен за фактический размер причиненных убытков (морального вреда) или издержек. При определении размера присуждаемой компенсации Европейский Суд по правам человека также может принять во внимание положение заявителя, являющегося жертвой нарушения, и Высокой Договаривающейся Стороны, ответственной за обеспечение соблюдения общественных интересов. Наконец, Европейский Суд по правам человека обычно учитывает местную экономическую ситуацию.

3. В случае присуждения справедливой компенсации, предусмотренной статьей 41 Конвенции, Европейский Суд по правам человека может следовать соответствующим национальным стандартам. Однако они никогда не являются для него обязательными.

4. Заявителям необходимо помнить, что соблюдение ими формальных и содержательных требований  Конвенции и Регламента Европейского Суда по правам человека является условием присуждения справедливой компенсации.

 

II. Подача заявления о присуждении справедливой компенсации:
формальные требования

5. Сроки подачи заявления о присуждении справедливой компенсации и другие требования к нему сформулированы в Правиле 60 Регламента Европейского Суда по правам человека, которое в соответствующей части предусматривает:

«1. Заявитель, желающий получить предусмотренную статьей 41 Конвенции справедливую компенсацию в случае признания Европейским Судом по правам человека нарушения его конвенционных прав, обязан подать отдельное заявление, касающееся данного вопроса.

2. Заявитель должен представить подробный список своих требований, касающихся справедливой компенсации, указав каждое из них отдельно и приложив соответствующие подтверждающие документы, в течение срока, предоставленного ему для подачи письменного отзыва по существу жалобы, если только Председатель (Президент) соответствующей Палаты не примет иного решения.

3. В случае несоблюдения заявителем требований, сформулированных выше, Палата [Европейского Суда по правам человека] может отказать в удовлетворении его заявления о присуждении справедливой компенсации полностью или в части…»

Таким образом, в Европейский Суд по правам человека должно быть подано отдельное заявление о присуждении справедливой компенсации с приложенными к нему подтверждающими документами, а несоблюдение этого требования может привести к отказу в присуждении компенсации. Европейский Суд по правам человека также отказывает в удовлетворении требований, касающихся справедливой компенсации, изложенных в формуляре жалобы, но не представленных в виде отдельного заявления на соответствующей стадии разбирательства по делу, равно как требований, заявленных за пределами срока, предоставленного для их подачи.

 

III. Подача заявления о присуждении справедливой компенсации:
требования по содержанию

6. Справедливая компенсация, предусмотренная статьей 41 Конвенции, может быть присуждена в связи с:

(a) причиненными убытками,

(b) причиненным моральным вредом, и

(c) понесенными издержками.

 

1. Общие вопросы причинения убытков (морального вреда)

7. Между требованиями о возмещении причиненных убытков (морального вреда) и предполагаемым нарушением должна прослеживаться явная причинная связь. Европейскому Суду по правам человека недостаточно просто некоторой связи между предполагаемым нарушением и убытками (моральным вредом) либо же простых рассуждений в сослагательном наклонении.  

8. Компенсация может быть присуждена только за убытки (моральный вред), причиненные в результате выявленного Европейским Судом по правам человека нарушения. Компенсация не может быть присуждена за убытки (моральный вред), причиненный в результате событий или ситуаций, которые не представляют собой нарушения Конвенции, или за убытки (моральный вред), относящиеся к той части жалобы, которая признана неприемлемой на более ранних этапах разбирательства по делу.

9. Целью возмещения причиненных убытков (морального вреда) является компенсирование заявителю фактических неблагоприятных последствий допущенного нарушения. Компенсация не является средством наказания Высокой Договаривающейся Стороны, допустившей нарушение. По этой причине Европейский Суд по правам человека до настоящего времени расценивал в качестве неприемлемых требования, касающиеся возмещения ущерба (морального вреда), позиционируемого как «штрафного», «наказывающего» или «поучительного».

 

2. Убытки

10. Применительно к возмещению убытков используется принцип, в соответствии с которым заявитель должен быть насколько это возможно возвращен в ситуацию, которая соответствовала бы положению вещей в отсутствие нарушения, другими словами, принцип restitutio in integrum. Речь может идти о компенсации как фактически причиненного реального ущерба (damnum emergens), так и расходов, которые необходимо понести для восстановления нарушенного права в будущем, равно как упущенной выгоды (lucrum cessans).

11. Бремя доказывания того факта, что убытки вызваны нарушением или нарушениями, лежит на заявителе. Заявителю необходимо представить соответствующие документы, доказывающие, насколько это возможно, не только сам факт причинения убытков, но и размер таковых.

12. По общему правилу Европейский Суд по правам человека присуждает возмещение убытков в полном размере в соответствии с расчетами. Однако в случае, если размер фактически понесенных убытков не поддается точному исчислению, он может присудить компенсацию в размере, соответствующем приблизительным расчетам, сделанным на основе имеющейся фактической информации. Как указано в пункте 2 выше, Европейский Суд по правам человека также может посчитать справедливым присуждение компенсации в меньшем размере, чем фактически понесенные убытки.

 

3. Моральный вред

13. Возмещение морального вреда, присуждаемое Европейским Судом по правам человека, призвано компенсировать в денежном выражении вред, причинный посягательствами на нематериальные блага, например, компенсировать физические и нравственные страдания.

14. По своей сути моральный вред не поддается точному исчислению в денежном выражении. Если установлено, что моральный вред был причинен, и Европейский Суд по правам человека полагает необходимым присудить соответствующую денежную компенсацию, оценка ее размера производится на основе принципа справедливости и с учетом сложившейся практики.

15. Заявителям, желающим получить компенсацию морального вреда, следует указать сумму его денежного возмещения, которую они считают справедливой. Заявители, считающие себя жертвой нескольких нарушений, могут либо указать единую сумму компенсации в возмещение морального вреда, причиненного всеми этими нарушениями, либо обозначить отдельно суммы компенсации в возмещение морального вреда, причиненного каждым из нарушений.

 

4. Издержки

16. Европейский Суд по правам человека может присудить заявителю возмещение издержек, которые он понес сначала на национальном уровне, а затем в рамках разбирательства дела в Европейском Суде по правам человека, пытаясь предотвратить нарушение или исправить его. Издержки обычно включают расходы на оказание юридической помощи, оплату государственной пошлины и иные подобные. Они также могут включать в себя транспортные расходы, то есть расходы на проезд, проживание, питание, в частности, связанные с необходимостью присутствия на устных слушаниях по делу в Европейском Суде по правам человека.

17. Европейский Суд по правам человека удовлетворяет требования о возмещении издержек только в случае, если они связаны с выявленным им нарушением. Он отказывает в удовлетворении соответствующих требований, если они связаны с той частью жалобы, рассмотрение которой не привело к констатации нарушения, либо частью жалобы, признанной неприемлемой. В связи с этим заявители при желании могут предъявить отдельные требования о возмещении издержек в отношении жалоб на каждое из нарушений.

18. Издержки должны быть фактически понесены. Другими словами, речь идет о ситуациях, когда заявитель фактически понес соответствующие расходы либо должен понести их в соответствии со своими обязательствами, основанными на законе или договоре. Из общей суммы издержек вычитаются суммы, выплаченные или подлежащие выплате национальными властями или Советом Европы в рамках оказания заявителю юридической помощи.

19. Издержки должны быть необходимыми. Другими словами, они неизбежно должны быть понесены с целью предотвращения нарушения или его исправления.

20. Размер издержек должен быть разумным. Если Европейский Суд по правам человека придет к выводу, что размер издержек является чрезмерным, он присудит возмещение издержек в размере, который, по его мнению, является разумным.

21. Европейскому Суду по правам человека должны быть предоставлены доказательства того, что издержки были понесены, например, расписанные попунктно квитанции об оплате и выставленные счета. Издержки должны быть в достаточной степени детализированы с тем, чтобы Европейский Суд по правам человека мог принять решение об их соответствии указанным выше требованиям.

 

5. Платежная информация

22. Заявители могут указать свой банковский счет, на который они хотели бы получить любые денежные средства, которые могут быть присуждены им Европейским Судом по правам человека. Если заявители хотели бы, чтобы определенные суммы, например, в возмещение издержек, были выплачены отдельно, к примеру, напрямую на банковский счет их представителя, следует прямо указать это.

 

IV. Форма компенсации, присуждаемой
Европейским Судом по правам человека

23. В случае присуждения Европейским Судом по правам человека компенсации она по общему правилу будет выражена в виде суммы денежных средств, подлежащих выплате государством-ответчиком жертве или жертвам выявленных Европейским Судом по правам человека нарушений. Только в исключительно редких случаях Европейский Суд по правам человека может не просто признать, что в отношении заявителя было допущено нарушение, но и самостоятельно, преследуя цель положить конец этому нарушению и исправить его по существу, указать, какие конкретные выводы должны быть сделаны в связи с этим. Однако Европейский Суд по правам человека может по своему усмотрению дать рекомендации, касающиеся порядка исполнения его Постановления (см. статью 46 Конвенции).

24. Размер любой денежной компенсации, присуждаемой в соответствии со статьей 41 Конвенции, обычно указывается в евро (EUR, €), независимо от того, какая валюта используется заявителем при формулировании его требований. В случае получения заявителем компенсации в валюте, отличной от евро, Европейский Суд по правам человека указывает на необходимость конвертации присужденной денежной суммы в соответствующую валюту по курсу, действующему на день ее выплаты. При формулировании своих требований заявителю следует при необходимости учитывать данное правило в смысле того результата, к которому может привести конвертация требуемой им суммы компенсации, выраженной в иной валюте, в евро и наоборот.

25. Европейский Суд по правам человека по собственной инициативе указывает срок, в течение которого должна быть осуществлена выплата компенсации. Обычно это три месяца со дня вступления в силу Постановления Европейского Суда по правам человека. Европейский Суд по правам человека также определяет размер процентов, которые должны быть начислены и выплачены заявителю в случае, если выплата справедливой компенсации не произведена в установленный срок. Обычно они устанавливаются в размере предельной процентной ставки по займам Европейского центрального банка плюс три процентных пункта.

________
Оригинал (язык – английский; формат – PDF)

  1. иван

    Уважаемый Олег Анишик. Я хотел бы у вас узнать. За мной признано право на реабилитацию . Мною был подан иск о возмещение морального вреда, с описанием всех перенесенных мною моральных страданий в них входило и издевательства работниками милиции избивания,применения электрошокера унижения с целью заставить меня оговорить себя,терпеть все это я не мог и бросился в застекленное окно с целью покончить жизнь чтобы прекратить все мучения.Милиции так и не удалось заставить оговорить себя,мне вызвали скорую помощь. Тем не мение я был осужден. Через четыре года лишения свободы прокуратура полностью сняла с меня все обвинения .В ходе судебных разберательств в рамках ГКРФ о назначении размера компенсации суды первой и кассационой инстанции упрямо игнорировали мои заявления об этих издевательствах и при определении размера компенсации их просто не вносили в разряд моральных страданий. Подскажите пожалуйста,могу ли я обратиться в ЕСПЧ по поводу не справедливой компенсации? И вот еще не понятно , постановление прокуратуры о моей непричастности было вынесено два года назад,а суды в рамках ГКРФ(о реабилитации) два месяца назад,могу ли я обратиться о нарушениях в ходи уголовного преследования в ЕСПЧ?

  2. lena

    Подскажите, Заявление о справедливой компенсации заявляется отдельным документом? где можно посмотреть образец. или можно прям в тексту формуляра.

    Заранее спасибо

  3. Евгений

    Уважаемый Олег, подскажите пожалуйста, каким должен быть титульный лист жалобы в ЕСПЧ, если эта жалоба от двух заявителей, и при этом один из них является доверителем другого?

    • Здравствуйте!

      Например, таким (надо полагать, что титульным листом Вы называете оборотную сторону первого листа, т.е. вторую страницу жалобы, т.к. первая не меняется):

      “A. LES REQUÉRANT(E)S
      THE APPLICANTS
      ЗАЯВИТЕЛИ

      (Renseignements à fournir concernant les requérant(e)s et leur représentant(e) éventuel(le))
      (Fill in the following details of the applicants and their representative, if any)
      (Данные о заявителях и их представителе, при наличии такового)

      LE PREMIER REQUÉRANT / LA PREMIERE REQUÉRANTE
      THE FIRST APPLICANT
      ПЕРВЫЙ ЗАЯВИТЕЛЬ

      1. Nom de famille / Surname / Фамилия заявителя
      ИВАНОВ

      2. Prénom(s) / First name(s) / Имя (имена) и отчество
      ИВАН ИВАНОВИЧ

      Sexe: masculin / féminin Sex: male / female Пол: мужской / женский

      3. Nationalité / Nationality / Гражданство
      ГРАЖДАНСТВО

      4. Profession / Occupation / Род занятий
      РОД ЗАНЯТИЙ

      5. Date et lieu de naissance / Date and place of birth / Дата и место рождения
      ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ

      6. Domicile / Permanent address / Постоянный адрес
      ПОСТОЯННЫЙ АДРЕС

      7. Tel. N° / Номер телефона
      НОМЕР ТЕЛЕФОНА

      8. Adresse actuelle (si différente de 6.)
      Present address (if different from 6.) / Адрес проживания в настоящее время (если отличается от п. 6)

      LE DEUXIÈME REQUÉRANT / LA DEUXIÈME REQUÉRANTE
      THE SECOND APPLICANT
      ВТОРОЙ ЗАЯВИТЕЛЬ

      1. Nom de famille / Surname / Фамилия заявителя
      ПЕТРОВ

      2. Prénom(s) / First name(s) / Имя (имена) и отчество
      ПЕТР ПЕТРОВИЧ

      Sexe: masculin / féminin Sex: male / female Пол: мужской / женский

      3. Nationalité / Nationality / Гражданство
      ГРАЖДАНСТВО

      4. Profession / Occupation / Род занятий
      РОД ЗАНЯТИЙ

      5. Date et lieu de naissance / Date and place of birth / Дата и место рождения
      ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ

      6. Domicile / Permanent address / Постоянный адрес
      ПОСТОЯННЫЙ АДРЕС

      7. Tel. N° / Номер телефона
      НОМЕР ТЕЛЕФОНА

      8. Adresse actuelle (si différente de 6.)
      Present address (if different from 6.) / Адрес проживания в настоящее время (если отличается от п. 6)

      9. Nom et prénom du / de la représentant(e)*
      Name of representative* / Имя и фамилия представителя*
      ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ

      10. Profession du / de la représentant(e)
      Occupation of representative / Род занятий представителя
      РОД ЗАНЯТИЙ

      11. Adresse du / de la représentant(e)
      Address of representative / Адрес представителя
      АДРЕС

      12. Tel. N° / Номер телефона Fax N° / Номер телефакса
      НОМЕР ТЕЛЕФАКСА

      В. LA HAUTE PARTIE CONTRACTANTE
      THE HIGH CONTRACTING PARTY
      ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА

      (Indiquer ci-après le nom de l’Etat / des Etats contre le(s) quel(s) la requête est dirigée)
      (Fill in the name of the State(s) against which the application is directed)
      (Укажите название государства, против которого направлена жалоба)

      13. ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА”.

      Олег Анищик

  4. Вячеслав

    Уважаемый Олег, подскажите пожалуйста, где-либо можно ознакомиться с текстом на русском языке заявления о присуждении справедливой компенсации, ибо с поиском данного документа возникли трудности?Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос касается формуляра требования (заявления) о присуждении справедливой компенсации, то такового не существует (ни на русском, ни на каком-либо другом языке). О форме и содержании требования о справедливой компенсации написано в Практической инструкции, размещенной вверху этой страницы. Если Вы хотели спросить о чем-то другом, переформулируйте свой вопрос.

      Олег Анищик

      • Вячеслав

        Я имел ввиду, не встречался ли вам текст какого-либо оригинального заявления на русском языке, которое можно взять за основу?

        • Здравствуйте!

          На данном сайте нет образцов требований о справедливой компенсации, в т.ч. на русском языке. Я готовлю их только на английском языке, поскольку по общему правилу они должны представляться на официальном языке Европейского Суда по правам человека, их содержание касается только конкретного дела, конкретного ущерба, предположительно причиненного конкретными нарушениями, о которых идет речь в связанном с требованием о справедливой компенсации письменным отзывом заявителя. Возьмите за основу чистый лист бумаги, конкретные обстоятельства дела, о котором идет речь, требования, изложенные в Практической инструкции, относящиеся к Вашему делу, практику Европейского Суда по правам человека, относящуюся к Вашему делу, и Вы получите требование о справедливой компенсации по Вашему делу.

          Олег Анищик

  5. Алексей Иванов

    Здравствуйте!
    Ответьте, пожалуйста, если можете, как решения ЕСПЧ доводятся до исполнительных органов РФ в случае присуждения заявителю-гражданину РФ денежной компенсации?

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос, поскольку по нему невозможно понять, о каких “исполнительных органах РФ” идет речь и зачем им в принципе необходима информация о присуждении заявителю денежной компенсации, в т.ч. в том случае, когда он является гражданином РФ.

      Обращаю внимание, что в соответствии с пунктом 5 Положения об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителе министра юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 29 марта 1998 года N 310 (с изменениями и дополнениями), именно Уполномоченный в случае вынесения ЕСПЧ Постановления о присуждении заявителю компенсации за причиненный вред оформляет и направляет необходимые для осуществления выплаты компенсации документы в уполномоченный орган, который не позднее чем через 15 дней после их получения осуществляет соответствующую выплату заявителю и направляет Уполномоченному копии подтверждающих платежных документов. Сам же Уполномоченный, будучи представителем Российской Федерации, то есть стороны разбирательства в Европейском Суде по правам человека, в соответствии с пунктом 3 Правила 77 Регламента ЕСПЧ получает копию Постановления непосредственно из Секретариата ЕСПЧ (в электронном виде через защищенный сервер в день оглашения Постановления). Кроме того, текст любого Поставления ЕСПЧ общедоступен в интернет-базе решений ЕСПЧ со дня его оглашения.

      Олег Анищик

  6. Наталья

    Здравствуйте, Олег Олегович. В формуляре жалобы я не указала требования о справедливой компенсации. Служит ли это обстоятельство препятствием к подаче заявления о ее присуждении в случае, если жалоба будет коммуницирована?
    Спасибо.

  7. Наталья

    Олег Олегович, ответьте, пожалуйста, еще на один вопрос. В последнем письме из ЕСПЧ, подтверждающем получение от меня информации о поддерживaнии своей жалобы,не указана секция и изменился код – ECHR-LRus0.1 IKO/IKO/nga. Это что-нибудь означает? ( В предыдущих письмах всегда указывалась первая секция.)
    Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответ на первую часть своего вопроса здесь. Что касается второй части, то код письма – ECHR-L******* – просто указывает на использованную для его подготовки стандартную форму, в данном случае – форму ECHR-LRus0.1. Таким образом, сам по себе код письма ничего с точки зрения судьбы жалобы не означает и означать не может, судить же о том, что означает содержание письма, обозначаемое этим кодом, Вы можете самостоятельно. Изменения указанных на следующей строчке кодов имен сотрудников Секретариата занимающихся жалобой, если неназванные Вами изменения касались их, свидетельствуют о том, что над жалобой работают другие люди.

      Олег Анищик

  8. РОМАН

    Уважаемый Олег Анищик! Приемлема ли жалоба в ЕСПЧ на нарушение Конвенции связанная со статьей о справедливом судебном разбирательстве и дискриминации по неизвестной причине, если национальные суды применили положение нашего ГПК и конкретно ТК РФ о пропуске срока исковой давности в предварительном судебном заседании,не рассматривая дело по существу вообще,хотя имелись документы об уважительных причинах пропуска срока,которые были представлены в аппеляционной инстанции,но их не приняли во внимание в апелляции,несмотря на тот факт,что представить их в суд 1 инстанции не было возможности(также имеются документы).Письмо из ЕСПЧ получил,сообщение о намерении обратиться в ЕСПЧ зарегистрировали в Секретариате.Прошу оценить перспективы приемлемости жалобы связанной с нарушением ТК РФ (просил признать договоры подряда трудовыми и выплатить зарплату,отпускные и упущенную выгоду и прочее).Т.е суды изобразили видимость правосудия,просто наплевав на свои же постановления Пленумов. И может ли ЕСПЧ обязать РФ выплатить мне деньги за нарушения,связанные именно с работой,а не с нарушением Конвенции Российскими судами?

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш первый вопрос по причинам, изложенным в правилах данного сайта, и в принципе не занимаюсь подобного рода делами, о чем написано в соответствующем разделе сайта.

      Европейский Суд по правам человека может присудить справедливую компенсацию морального вреда, убытков и (или) издержек, только если они находятся в причинной связи с констатированными им нарушениями прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней (применительно к убыткам – при условии невозможности реституции (полностью или в соответствующей части), т.е. возврата жертвы нарушений в ситуацию, которая соответствовала бы положению вещей в отсутствие этих нарушений, «в натуре»). Даже если условно допустить, что национальные суды, придя к выводу о пропуске Вами срока исковой давности, действительно нарушили какие-либо права, гарантированные Вам Конвенцией и Протоколами к ней, о чем, повторюсь, судить по Вашему вопросу невозможно, это нарушение не находится в причинной связи с убытками в размере, соответствующем сумме, с требованием о присуждении которой Вы обратились в национальные суды, поскольку рассмотрение иска по существу, которое имело бы место, если бы суд пришел к выводу, что срок исковой давности не был пропущен, могло закончиться не только удовлетворением такового, но и отказом в его удовлетворении. Соответственно, даже признав указанные нарушения, Европейский Суд по правам человека не может присудить справедливую компенсацию убытков, соответствующих “деньгам за нарушения, связанные именно с работой, а не с нарушением Конвенции”, если речь идет о тех деньгах, с целью получения которых было подано исковое заявление.

      Олег Анищик

  9. елена

    можно ли обжаловать компенсацию морального вреда по врачебным ошибкам, в рф это такие смешные суммы, если да, то какова процедура обжалования, и существует ли по данному вопросу практика

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. В Вашем вопросе как таковом никаких признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека не усматривается по причинам, изложенным здесь (четвертый абзац). Добавлю, что подобного рода делами я в принципе не занимаюсь, поэтому не могу оценить перспективы обращения в Европейский Суд по правам человека по копиям материалов дела. Я также не могу ответить на вторую часть Вашего вопроса по причинам, изложенным в правилах данного сайта.

      Олег Анищик