На кого можно жаловаться в Европейский Суд

В соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод жалоба в Европейский Суд по правам человека может быть подана только против государства, ратифицировавшего ее и признавшего тем самым юрисдикцию Европейского Суда по правам человека рассматривать поданные против него жалобы. 

В настоящее время это следующие страны (все они являются членами Совета Европы):

  • Австрия,
  • Азербайджан,
  • Албания,
  • Андорра,
  • Армения,
  • Бельгия,
  • Болгария,
  • Босния и Герцеговина,
  • Великобритания,
  • Венгрия,
  • Германия,
  • Греция,
  • Грузия,
  • Дания,
  • Ирландия,
  • Исландия,
  • Испания,
  • Италия,
  • Кипр,
  • Латвия,
  • Литва,
  • Лихтенштейн,
  • Люксембург,
  • Македония,
  • Мальта,
  • Молдавия,
  • Монако,
  • Нидерланды,
  • Норвегия,
  • Польша,
  • Португалия,
  • Россия,
  • Румыния,
  • Сан-Марино,
  • Сербия,
  • Словакия,
  • Словения,
  • Турция,
  • Украина,
  • Финляндия,
  • Франция,
  • Хорватия,
  • Черногория,
  • Чехия,
  • Швейцария,
  • Швеция,
  • Эстония.

Подать жалобу на государство, не указанное в этом списке, то есть не являющееся членом Совета Европы, нельзя. Такая жалоба не будет даже зарегистрирована.

Жалоба в Европейский Суд по правам человека всегда должна касаться действий (бездействия) государства в лице его органов (должностных лиц).

Содержание понятия «государственный орган» («должностное лицо») вырабатывается Европейским Судом по правам человека самостоятельно и не зависит от отнесения органа (лица) к таковым на национальном уровне. Ключевым признаком, свидетельствующим о том, что орган (лицо) относится к государственным (должностным), является осуществление им функций публичной власти. По этой причине органы муниципальной власти считаются государственными в смысле данного критерия приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека. В ряде случаев жалоба может быть подана на действия (бездействие) организаций и лиц, формально, с точки зрения национального права, являющихся частными. Это допустимо, если будет доказано, что с точки зрения осуществления контроля, управления, финансирования организация фактически является государственной и выполняет функции публичной власти, которых касается жалоба. Однако специфика такого доказывания зависит от обстоятельств конкретного дела. Пример обоснования того, что конкурсный управляющий является лицом, за действия (бездействие) которого государство отвечает непосредственно, можно посмотреть здесь.

Жалоба в Страсбургский Суд не может быть подана против «частных лиц», но она может быть подана против государства, которое не выполнило своих позитивных обязательств по защите принадлежащего лицу конвенционного права от действий (бездействия) «частных лиц».

Метки

  1. лунева любовь

    жалоба отправлена по факсу.куда и когда звонить о ее получении и регистрации. когда отправлять пакет подтверждающих документов. надо ли делать их реестр или опись

    • Уважаемая Любовь!

      Если это полная жалоба на формуляре, Вам следует незамедлительно направить ее вместе с приложениями по почте в адрес Европейского Суда по правам человека. Вы можете сделать опись вложений, если она по той или иной причине необходима Вам. Европейскому Суду по правам человека достаточно списка приложений, приведенного в пункте 21 формуляра жалобы.

      Уведомление о получении жалобы и заведении соответствующего досье будет выслано Вам автоматически. Секретариат Страсбургского Суда не предоставляет информацию о получении жалоб по телефону, так как в этом случае невозможно убедиться в том, что звонит именно заявитель или его представитель.

      Пожалуйста, обратите внимание, что данный ответ неприменим в случае, если Вы выслали в Европейский Суд по правам человека предварительную жалобу.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Владимир

    Уменя уважаемые вопросы такого характера Я столкнулся с корубцыей в силовых структурах Я их перечислю МВД СУДЫ и ПРОКУРАТУРАМИ Вот и приходится с ними воевать а зачто за своё имущество Честь и прова Я немного коротко опишу в суде вёл судья ГАЛКИН и что натворил с его стороны грубость и угрозы Атеперь как он вёл переговоры с захватчиками моего имушиства И что это было всё на моих глазахТеперь о МВД начальник МВД угрожал И вот как развивались дела Задержали не законно угрозы и избиение Я записывал на диктофон отобрали Теперь о прокуратуре один сцинарий угрозы зам прокурора и самого прокурора В заключение вот и приходится терпеть и побои и угрозы силовиков и захватчиков избиения я много раз лежал в больнице амне 73 года пожалуста обясните как и что надо делать чтоб к вам обратится спосибо господа Я Боровиков ВА адрес ******* телефон код **********

    • Уважаемый Владимир!

      Порядок обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека описан здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Роман

    25/12/2009 отправил почтой Р.Ф.№0011336, жалобу , копии постановлений судов всех инстанций и копию протокола судебного заседания в Евросуд.Прошло 9 месяцев ,однако никто не разродился.Ответа о принятии к рассмотрению не было и нет.Ладно, у нас коррупция и бюрократия.а там,что…? С Уважение Р.А.Солодов.

    • Уважаемый Роман!

      Секретариат Европейского Суда по правам человека не может не ответить на письмо с поступившей впервые жалобой. Была ли Ваша жалоба доставлена в Страсбургский Суд, мы не можем сказать. В любом случае мы рекомендуем заявителям пользоваться почтовыми услугами компаний, гарантирующих доставку корреспонденции. Равным образом мы не можем сказать, смогло ли ответное письмо (если Ваша жалоба все же поступила) дойти до Вас.

      Вы можете направить в Секретариат Европейского Суда по правам человека запрос, в котором изложить ситуацию и попросить сообщить, была ли жалоба получена и соответствует ли она, с точки зрения его сотрудников, предъявляемым требованиям. Рекомендуем Вам в указанном запросе избегать прямых или косвенных оскорблений сотрудников Европейского Суда по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Марина

    Здравствуйте, Олег! Можно ли в одной Жалобе, касающейся одного и того же длящегося правонарушения жаловаться сразу на действия, нарушающие Конвенцию, трех видов российский властей: 1) органы исполнительной власти Москвы в лице Правительства Москвы (его структурных, территориальных подразделений); 2) районный и городской суд Москвы; 3) территориальное подразделение Федерального агентства по г.Москве и 4) Генеральную прокуратуру.
    С уважением, Марина.

    • Уважаемая Марина!

      В принципе в одной жалобе в Европейский Суд по правам человека могут описываться нарушения, предположительно допущенные различными государственными органами, если все они относятся к одной «ситуации». Однако мы не можем сказать, насколько обоснованными представляются Ваши выводы о том, что каждый из названных четырех органов допустил нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. татьяна

    Здравствуйте Олег. Скажите пожалуйста рассматривает ли Европейский Суд жалобы на государство не являющегося членом Совета Европы. Если да, то каковы юридические последствия для такого государства? Спасибою

    • Уважаемая Татьяна!

      Ответ на Ваш вопрос можно найти вверху этой страницы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Елена

    Здравствуйте Олег. Мой муж осужден по статье 158 ч. 4 Уголовного кодекса РФ. Срешением суда мы не согласны, поскольку считаем что суд не учел всех доводов со стороны защиты, вынося решение. Органы внутренних дел не предоставили четких доказательств, не произвели замеры на месте преступления, в деле отсутствуют протоколы (муж выкопал чугунные трубы, не являющиеся водопроводом). Получается что неизвестно на самом деле каков ущерб был нанесен организации. Скажите пожалуйста мы можем обратиться в Европейский суд, на данный момент мы прошли кассационную и надзорные инстанции. Благодарю.

    • Уважаемая Елена!

      Мы не можем оценить справедливость судебного разбирательства по предъявленному Вашему мужу уголовному обвинению, ориентируясь на текст Вашего вопроса. В частности, мы не понимаем, что означает выражение «не предоставили четких доказательств». Нам неясно, для чего именно были необходимы некие замеры и протоколы и каким образом отсутствие информации, которая могла бы быть получена в ходе первых и из вторых, могло повлиять на выводы суда о виновности Вашего мужа, если принять во внимание фактические обстоятельства совершения вмененного ему преступления, которые нам неизвестны, и всю доказательственную базу по делу, о которой мы ничего не знаем. Наконец, нам неизвестно, какие доказательства размера (стоимости) похищенного имущества были положены в основу соответствующих выводов суда.

      Также обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что предусмотренный пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод шестимесячный срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на предполагаемые нарушения статьи 6 Конвенции, которая гарантирует право на справедливое судебное разбирательство, в Вашем случае начал течь с момента вынесения (или получения копии) кассационного определения, т.к. обращение в суды надзорной инстанции в порядке, предусмотренном УПК РФ, не признается Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции и не влияет на течение предусмотренного в ней срока на обращение с жалобой в Страсбургский Суд (см. соответствующее обоснование в разделе «Необходимость исчерпания всех средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»). С учетом времени, которое обычно требуется в Российской Федерации для рассмотрения надзорных жалоб, а также того обстоятельства, что Вы прошли надзорные инстанции, в первую очередь Вам следует убедиться, не пропущен ли Вами срок на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Елена

    Здравствуйте Олег. Скажите пожалуйста можем ли мы успеть подать жалобу в Европейский суд, если кассационное определение было вынесено 22 июля 2010 года?
    Спасибо.

  8. Елена

    Олег, скажите пожалуйста, может ли мой супруг от себя лично написать предварительную жалобу и отправить заказным письмом? А если я буду представителем своего мужа, мне тоже нужна от него доверенность? Можно ли использовать форму доверенности, которая есть на сайте?А потом, я так понимаю, мы должны будем в течении 8 недель подготовить жалобу на формуляре? Где нам взять формуляр для заполнения? Нужно ли к нему приложить копии приговора и кассационного определения? Спасибо.

    • Уважаемая Елена!

      Безусловно, предполагаемая жертва нарушения может самостоятельно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      В случае, если от имени заявителя выступает другое лицо, последнему необходима доверенность. Вы можете использовать формуляр доверенности с данного сайта.

      В случае обращения с предварительной жалобой заявителю действительно предоставляется 8 недель для подготовки и отправки полной жалобы на формуляре.

      Формуляр жалобы в Европейский Суд по правам человека можно скачать на данном сайте. К жалобе должны быть приложены копии документов, необходимых для обоснования предположительно допущенных в отношении заявителя нарушений и соблюдения критериев приемлемости жалобы. В случае, если Вы обращаетесь с жалобой на нарушения статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, конечно, необходимо приложить копии приговора и кассационного определения.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Елена

    Здравствуйте Олег, скажите пожалуйста, можно ли писать жалобу от руки или необходимо в печатном виде? Можно ли подать жалобу на русском языке? Спасибо.

  10. Нина Ковалёва

    У меня Российское гражданство,но у моего младшего сына Егора-ирландское(Irish born baby 07.04.2002).Мы прожили с ним в Ирландии с 2002 по 2005 в ожидании решения вопроса о моём статусе.В феврале 2005г министр юстиции разослал формы для получения так называемого «Leave to remain in Ireland»,где на первой странице было выделено,что получившие этот статус никогда не смогут привезти членов своих семей,включая даже несовершеннолетних детей.У меня не поднялась рука заполнить такую форму,т.к. в России меня ждали двое детей 7 и 8 лет.Я приняла решение добровольно покинуть Ирландию.Меня ВЫНУДИЛИ сделать это такой постановкой вопроса.Егору тогда было 3 года и он ещё не разговаривал.По приезду в Россию,я должна была на что то жить со своими 3 несовершеннолетними детьми и надо было устраиваться на работу.Я поставила Егора на учёт в дет поликлиннику,что бы оформить его в детский сад и устроиться на работу.Но при прохождении комиссии выяснилось,что Егор аутист.И я была вынуждена остаться дома ,что бы ухаживать за больным ребёнком.Работать я не смогла.Все эти долгих 6 лет мы перебивались как могли.Сил уже просто нет.Государственная помощь просто смех,да и инвалидность на ребёнка —плачевно мала.Я посчитала общая сумма помощи моему больному ребёнку -160 евро в месяц!!!!!!!!!.
    А ведь он Гражданин Ирландии,где для таких детей и помощь приемлемая и специальные развивающие программы в системе образования,чего к сожалению нет в России.В России аутизм имеет статус ментального заболевания,что и определяет ограничение прав и свобод для таких детей.Во всём развитом мире это просто особенности развития.
    Зная ситуацию в Ирландии в отношении Irish born child(даже рождённых до референдума 2004г.) и которая продолжает оставаться таковой и по ныне,я не имею возможности официально приехать и заявить о правах своего ребёнка на гражданский статус и свой статус «rights of custody».
    Я хочу подать в суд на государство Ирландия,которое ущемляет права своих граждан.
    Как я могу это сделать?