Срок на обращение в ЕСПЧ остаётся 6-месячным!

Вчера, 01 мая 2017 г., был подписан Президентом РФ и официально опубликован Федеральный закон N 79-ФЗ “О ратификации Протокола N 15, вносящего изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод”.

Протокол N 15 к Конвенции предусматривает, в частности, сокращение с шести до четырех месяцев срока на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам.

Однако, несмотря на вступление в силу 12 мая 2017 года (через 10 дней после опубликования) названного выше Федерального закона, срок на обращение в ЕСПЧ остается шестимесячным.

Положение Протокола N 15 об ограничении срока на обращение с жалобой в Страсбургский Суд вступит в силу одновременно для всех 47 государств – членов Совета Европы только по прошествии 6 месяцев со дня вступления в силу самого Протокола N 15. А Протокол N 15 вступит в силу в первый день месяца, который настанет после истечения трехмесячного срока, считая со дня, на который все 47 стран – членов Совета Европы ратифицируют этот Протокол. Таким образом, между тем днём, когда все 47 стран – членов Совета Европы ратифицируют Протокол N 15, и днём вступления в силу положений Протокола о сокращении срока на подачу жалобы в ЕСПЧ пройдёт по меньшей мере 9 месяцев. При том, что положения Протокола N 15, касающиеся ограничения срока на обращение с жалобой в ЕСПЧ, не будут иметь обратной силы, т.е. не будут применяться к жалобам, в отношении которых окончательное решение по делу по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции вынесено до дня вступления в силу этих положений (не самого Протокола N 15, а именно этих его положений).

На сегодняшний день Протокол N 15 ратифицировало только 34 государства из 47 (если условно считать Россию). И даже на это потребовалось почти 4 года – Протокол был открыт для подписания и ратификации 24 июня 2013 года.

Актуальные сведения о том, сколько государств подписали и ратифицировали Протокол N 15 к Конвенции, в любой момент можно найти здесь.

Срок на обращение в ЕСПЧ пока остается 6-месячным

Дополнение от 22 апреля 2021 г. Вчера Италия последней ратифицировала Протокол № 15. Соответственно, на основании статьи 7 этого Протокола он вступил в силу 01 августа 2021 г. А сокращение срока для обращения в ЕСПЧ с 6-ти до 4-х месяцев, предусмотренное статьей 4 Протокола № 15, вступит в силу в феврале 2022 г., как это предусмотрено пунктом 3 статьи 8 Протокола № 15 (1-го или 2-го числа – в зависимости от того, как понимать текст этого пункта в части выражения “после дня” – считая с 1-го августа, т.е. прямо начала действия Протокола, либо со 2-го августа, т.е. со дня, который начнется “после дня”, когда Протокол вступит в силу, те. после 1-го августа: “вступает в силу по истечении шести месяцев после дня вступления в силу настоящего Протокола”). И, как следует из написанного там же, это сокращение срока с 6-ти до 4-х месяцев будет применяться только к тем случаям, когда окончательное решение по делу (от которого может исчисляться срок на обращение в ЕСПЧ – хотя и не всегда исчисляется!) вынесено в день вступления в силу статьи 4 Протокола № 15 (это, ещё раз, 1-е или 2-е февраля 2022 г.) или позже. Другими словами, для тех, у кого окончательное решение по делу вынесено до февраля 2022 г. срок на обращение в ЕСПЧ остаётся 6-месячным.

Протокол № 15 к Конвенции:

сокращает с 6-ти до 4-х месяцев срок на обращение с жалобами в Европейский Суд по правам человека; Продолжить чтение…

Проект Протокола N 15 к Европейской Конвенции

14 сентября 2012 года Проектная группа “B” по реформе Европейского Суда по правам человека (Drafting Group ‘B’ on the Reform of the Court, GT-GDR-B) Руководящего комитета по правам человека (Steering Committee for Human Rights, CDDH) Комитета Министров Совета Европы одобрила проект Протокола N 15 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Протокол призван реализовать часть решений, направленных на реформу перегруженного жалобами Европейского Суда по правам человека, которые были приняты на прошедшей в апреле 2012 года в английском Брайтоне третьей Конференции высокого уровня о будущем ЕСПЧ и включены в Брайтонскую декларацию (язык – английский, формат – PDF).

Наиболее примечательным положением проекта нового Протокола является, конечно, сокращение с шести до четырех месяцев предусмотренного пунктом 1 статьи 35 Конвенции срока на обращение с жалобой в Страсбургский Суд. Продолжить чтение…